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2015年2月28日星期六

二二八事件 越看历史越觉得中国不幸之惨烈

>@Weiboscope  民国史 但愿朝阳常照吾土 ,勿忘烈士鲜血满襟
《二二八事件来龙去脉》当蒋介石遇上斯大林,这是一次交锋。 http://weibo.com/p/1001603814960818987488 http://weiboscope.jmsc.hku.hk/wsr/list.py?id=3814962852306879

越看历史越觉得中国不幸之惨烈。

在速滑竞赛中,一旦落后,一群人拦在前面,你即便要发力超越,也极为困难,需要改道绕开,比别人费更多的力气,承担更大风险。而如果前面的运动员 竞争中相互推搡或不小心摔倒,也许将你一起绊倒,也许你可以乘机超越。

在发展道路上,落后国家对先进国家的追赶也与此相似。

欧洲爆发一战,使长期受欧洲国家殖民入侵的中国有了第一次喘息之机和反败为胜的珍贵机会。欧洲列强相互打成一团,无力顾及东亚争夺。中华民国以形 式参与一战的方式,极为成功地提高了国际地位,乘机废除了和战败国德、奥的不平等条约,收回大量国家主权。

但可惜东亚面对另一个崛起的强权日本帝国,趁机替换了欧洲列强在中国的殖民地,一战后阻止中华民国军队收复德国势力范围胶东半岛,取而代之,并在 东北、华北大规模驻兵和移民进行殖民,逐步对中国大片领土的控制权。

第一次中国赶超欧美的机会,被日本帝国粉碎。

第二次则是1920-30年代,欧美全面发生金融危机而实力大减,法西斯主义和共产主义极端势力崛起,欧洲民主制度几乎全面崩溃。中国还不是依赖 出口的经济体,所以并未受到严重影响,尽管国家尚未统一,孙文蒋中正和各路军阀混战导致的内乱未定,但经济依然保持9%左右的增长率。

可是这第二次中国赶超欧美的机会,又被日本帝国一连串的入侵行动而粉碎。

第二次日中战争更是全面破坏了中国社会,并给予了奄奄一息的中共分裂势力卷土重来的机会,最终祸害中国大陆。战后中国大陆沦入共匪之手,肆虐残害 人民的各种运动、镇压和屠杀不断,至今不绝。

有海外华人学者感叹,残害中国最深的两个国家:俄罗斯(苏联)和日本。仔细看看历史,不由扼腕叹息,又感叹中华英雄之坚韧不拔,舍生忘死,乃有我 民族些微生机。洋奴汉奸卖国贼哲学铺天盖地,这也是欧洲和日本殖民入侵导致共产灾祸的一大恶果。

http://weibo.com/p/1001603814960818987488

民国三十六年二二八事件
2015年2月27日 20:43
第一节  228的时代大背景

要走西方宪政民主邪路的国民党,正好碰上斯大林向世界各国输出共产革命,狭路相逢,引起火拼。
 
第二节  228暴动的组织方

228暴动并非高雄一地之案件,而是波及整个台岛的共产革命,严密的共产组织在混乱之际迅速建立游击军 事武装。
228暴动的组织方是台湾共产党,是日本共产党的分支。共产国际规定一个国家只设立一个共产党,而台湾 在1945年之年是日本领土,所以台共录属于日共。
日本共产党的党纲规定其使命是反帝国殖民主义、支持台湾独立,因此台共翻译日共党纲时,也继承了台独的 纲领。
 
这股政治力量,在国民政府接手台湾后,借中日政府在台湾的更替期的不安定环境,开始角逐台湾。

第三节  228的爆发蔓延与镇压

暴动的烈火越烧越旺,台共不但在高雄,而且在台岛各地都组织有序地攻占了警察局与国军驻地,取得武器, 跟国军进行武装斗争。最后国军发起反击,击毙了武装暴动人员。
 

第四节  228后记

国民政府在228平判中,由于暴徒煽动裹挟人民,甚至绑架外省人,躲在外省人身后射击国军,国军在平判 过程中难免错杀无辜。现有228纪念公园,与228研究机构,体现了国民党与民国政府对228的反思,与和平的向往。
 

228案发时,正值国民政府已经制定了民定的《中华民国宪法》,正要在1947年12月25日开始行 宪,台湾人民民选的国大代表参与了制定宪法。和平游行是人民合法行使表达权,但武装暴动建立共产台湾国,属于国体变更的严重宪政危机,任 何民主国家都不会允许。
 
随着史料的公布,世人得以了解真相,大陆方面官方也证实了台共在台湾的活动。
 
在今日台湾,由于70%人口是台湾本省人,所以民进党上位的套路就是玩族群割裂,鼓吹 "台独",叫嚣"外省人滚出台湾",以此为自已塑造极端维护本省人利益的形
象,来骗取本省人选票。
而228正是台共激化本省人与外省人矛盾的案件,况且台共正是民进党的前身,所以
民进党为了政治目的,为二二八暴徒辩护,污蔑勘乱英雄为"白色恐怖"。

马英九在过去几年,为228事件道歉过,这同样是出于政治原因。
一是马英九想把他的支持率从蓝营扩大绿营,所以对绿营歪曲史实的指控极力容忍。
二是面对民进党的抹黑,国民党想为228事件辩护,也颇费口舌,搞不好又会落得个"白
色恐怖"的骂名,反而不利于选战。
 

政客可以为了政治利益歪曲历史,政治家可以为了政治稳定隐忍对手的污蔑,但是我们
研究历史的人,没有这么大的政治压力,历史真相是什么就是什么。

228的实质是台湾共产党脱离中华民国建立红色台湾共和国的独立运动,但这场共产主义
运动被坚持走宪政邪路的国民党反动派血腥镇压了。

此文已征得原作者同意,对激进用词作了调整,并署名了@民-国史
@民-国史  2015年2月27日发布

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Original user id: 民-国史
Date: 2015-02-27 20:51:25
Censored time:: 2015-02-28 11:20:05.114507
Content:
《二二八事件来龙去脉》当蒋介石遇上斯大林,这是一次交锋。 http://t.cn/RwWmsCt

https://plus.google.com/u/0/114348245784793838079/posts/bbeSKTHLQHz
Yang Benjamin
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二二八事件死亡民眾有兩種:
(一)外省人被暴民殺害。
(二)政府殺害暴民。

當時台灣是日本殖民地, 全台都有戶籍 ,用於「收稅、徵兵、管理」。
二二八事件的受難者,都有領取政府巨額補助,總共 800 人左右。

民進黨說二二八事件死亡「數十萬」人,而本省人死亡「800」人,這樣的數據,到底是誰屠殺誰?

刘无荻
数十万人包括后来连续不断抓杀的人吧。800人是否只是暴力冲突中被杀的人?

Yang Benjamin
+刘无荻 你說的「後來被抓」,那是更久以後「國民黨逮捕並殺害共產黨支持者的事件」。綠營稱為「白色恐怖」,指責國民黨殺害政治異議人士。但在那個年代,所有民主 陣營的國家,美國、英國、法國、日本、韓國,都在殺共產黨支持者,因為他們四處武裝暴動。 即使到了今日,共產黨支持者仍是死不足惜。

回歸主題,主要的邏輯與證據是:

(一)當年,台灣受到日本佔領長達50年,「 所有台灣人 」都有戶籍。
(二)二二八受害者的家屬,都有領取高額賠償,可以確定總人數約 800 人。
(三)承上,當年大陸難民來自中國各個省分,而國民政府還在大陸,根本不可能幫難民編列戶籍。
(四)二二八至少死亡數萬人,卻無人認屍。而台灣人自明朝起,在台灣繁衍300年,怎會沒有親屬認屍?
(五)所以,二二八事件被屠殺的民眾,根本是外省人。 然而,加害者並非一般台灣人,而是在大陸戰敗後,被遣返的八萬大日本帝國台籍兵。

刘无荻
你的800人数据是哪里来的?
根據最新公布二二八受難者賠償金資料,截至今年2月3日,共2265受難者獲國賠,共71億多元。但行政院二二八事件研究報告指出,受難人數逾一 萬多。 http://p.udn.com.tw/upf/newmedia/2015_data/20150226_udn228/udn228_m/index.html#secondPage

刘无荻
大概你指的这个:其中獲賠認定死亡與失蹤的受難者最多,共830人,占36.66%

刘无荻
>也有一名受難者,只因為走在路上唱日文歌就被羈押10天,共獲賠30萬元。

赔偿到如此细致程度,应该是很彻底地调查了。

刘无荻
>根據行政院二二八事件研究報告指出,死亡人數逾18,000多人。目前獲賠償之死亡或失蹤人數為830人。

除非当年大量反抗者的家庭都被杀绝而导致无法有亲人提出赔偿诉求,否则这个比例实在悬殊,使得 +Yang Benjamin 提出的质疑有价值。

黑眼,圈 @runst01 2015-02-27 17:41:31 UTC
今日是悲傷的日子,心情沈痛哀戚。 聯合報向來都是圖表之王,值得你花幾分鐘看看 http://p.udn.com.tw/upf/newmedia/2015_data/20150226_udn228/udn228_m/index.html#8thPage

數據細說二二八事件<br>一份從未被注意過的政府公開資料

青年多烈士
老人多傷殘

根據最新公布二二八受難者賠償金資料,截至今年2月3日,共2265受難者獲國賠,共71億多元。
但行政院二二八事件研究報告指出,受難人數逾一萬多。
從資料發現高達45.12%獲賠者,事件當時(1947年)年紀21-30歲。
單從獲賠資料回顧血腥歷史,或許不足,但這也是在台灣威權鬆動後,至今最真實的轉型正義成績單。



橫掃全台的228事件
地方已獲賠受難者人數
高雄市 237人

2265 位受難者的故事

228國家怎麼賠?
賠償金資料視覺化後可看出獲賠金與受難人數,略呈M型分佈。
根據法定賠償分級,二二八事件受難者除「死亡」之外,還包含「失蹤」、「傷殘」、「遭受羈押」及「健康名譽受損」等等原因。
其中獲賠認定死亡與失蹤的受難者最多,共830人,占36.66%,其家屬可獲得60個基數的賠償,也就是600萬新台幣。
另外,根據受傷程度與「被偷走的歲月」長短,賠償金有所增減,嚴重者如一名被關20多年冤獄的人,獲賠580萬。也有一名受難者,只因為走在路上 唱日文歌就被羈押10天,共獲賠30萬元。

除了賠償,政府該做什麼?
人民又該做什麼?
7,168,800,000

二二八過了68年,政府賠償71億,
人民為什麼應該要求政府道歉?
以德國為例,1月27日是國際大屠殺紀念日,時時提醒所有人,類似猶太人二戰的不幸不能再發生;德國總理梅克爾一再重申,德國將永遠為納粹罪行負 責。當面對過去東德冷戰威權的監控迫害,德國以公開檔案的方式,讓加害者面對責任,讓被害者平反。

228期間重大紀事

國民政府軍接手台灣
1945年10月25日台灣光復,國民政府軍接手台灣。

查緝私菸
1947年2月27日傅學通及葉得根等專賣局查緝員在打傷了求饒的林江邁婦人後引起眾怒。傅學通在壓力下逃跑途中誤射殺了站在路邊的陳文溪,導致 當天晚上有六七百名群眾包圍警察總局。

下午發佈臨時戒嚴令
2月28日下午15:00警備總司令部判斷情況嚴峻,發佈臨時戒嚴令,開始掃蕩台北市區。

增兵13000人抵台
二二八爆發後陳儀多次聯繫蔣中正請求支援。同年3月8日劉雨卿率領的國軍第21師部隊赴台鎮壓。

清鄉
行政長官陳儀於3月26日發佈「為實施清鄉告全省同胞書」,以清查戶口、追繳武器等方式將曾經參與反抗政府,與任何可疑者加以逮捕或殺害。

起訴傅學通、葉得根
誤殺台北市民陳文溪的傅學通判處死刑。雖然引爆二二八事件的人面臨他們應該受到的刑責,但是這不代表所有受難者都平反了。

解除臨時戒嚴
清鄉表面上告一段落,實際上拘捕仍在持續。

不知道228帶走了多少人嗎?
這張圖跟你說

根據行政院二二八事件研究報告指出,死亡人數逾18,000多人。
目前獲賠償之死亡或失蹤人數為830人。

插畫/ 董十行
聯合報系新媒體部/ 楊棋宇、錢震皓、王啟安
資料來源/ 財團法人二二八事件紀念基金會


lihlii @lihlii 2015-02-27 18:25:43 UTC
对二二八事件死亡民眾人数的质疑 https://plus.google.com/u/0/114348245784793838079/posts/bbeSKTHLQHz 更可悲的是那些没有被记录的死难者。 @runst01

lihlii @lihlii 2015-02-27 18:31:13 UTC
看到这个分析我很震惊,对比数据是值得研究的。真相远未解开。 >对二二八事件死亡民眾人数的质疑 https://plus.google.com/u/0/114348245784793838079/posts/bbeSKTHLQHz @lynxevil @killerdarkGhost @imcn @POT11222449 @aboutfish @soundfury

黑眼,圈 @runst01 2015-02-27 18:31:43 UTC
@lihlii 實際上各方統計的數據不同,目前總數最低有2千人,最高也有到2萬多人(具行政院公布的最新調查數據),但確實有更多沒有被記錄的死傷者,這都是血腥與沈 痛的歷史

lihlii @lihlii 2015-02-27 18:36:38 UTC
浏览器按ctrl - 或者 ctrl 滚轮下,缩小字体就能看了。 @erase2004 @runst01

maxweber_T @POT11222449 2015-02-28 01:02:47 UTC
@runst01 也很多是當時沒結婚的羅漢腳,被視為潛在叛亂源。所以在後續清鄉行動一併被直接殺害當成殺雞儆猴,而且也無親屬可以日後為他們平反,

lihlii @lihlii 2015-02-28 14:54:06 UTC
根据这里的政府资料,被杀的人1万8,其中830多有亲人申请抚恤赔偿,那么也就是说1万7千1百多人是无家的"沒結婚的羅漢腳"?或者绝大部分 死者是全 家死绝?>@POT11222449 也很多是當時沒結婚的羅漢腳,…而且也無親屬可以日後為他們平反 @runst01

last to 1904 @SeeLastOn1904 2015-02-27 13:07:56 UTC
@HeQinglian @CPPCC1 1947年的228事件,其實是反對國民黨專制的運動,也是台灣獨立運動的起源。當時的國民黨則將其抹黑成共產黨操縱,而如今的百度百科只有先提及民主運 動,避而不談台灣獨立。其實國共是一路貨色,只是一個比另一個更卑鄙點,於是勝利了。

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:04:22 UTC
228 确实有共匪操纵,只不过并非参与者都是共匪,还有民众痛恨国民政府从台湾掠夺物资以准备和共匪内战的借口实则官兵自肥,还有日本军国分子。 @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

東鄉之翼 @TougouTsubasa 2015-02-27 14:40:06 UTC
@lihlii 是的,共黨代表就是謝雪紅的二七部隊;皇民部分則有辜振甫等人密謀聯合日本殖民者策動台獨。有關物價通膨與內戰徵收的部分剛好有篇好文供參 https://www.ptt.cc/bbs/MdnCNhistory/M.1303753601.A.39F.html 某程度上戳破了現代人對日本殖民的美好想像。

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:42:59 UTC
大陆全国都被日本打烂了,东北主要物资都被苏军掠夺后部分送给共匪。国军能作为内战的经济基地的就剩台湾,难免涸泽而渔而激起民怨。这一部分经济 上的原因 也很重要。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:44:20 UTC
在大陆上,大批学生在共匪煽动下发起"反饥饿、反内战"运动,可见当时连大陆人民也受不了准备内战造成的经济压力,而共匪那边是根本人民的脖子早 就被掐住 没法发声。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:46:50 UTC
除了日本军国分子妖孽种族主义心态排斥大陆人之外,最大的民愤来源于国民政府官兵腐败。但腐败并不一定导致大规模民变。你看共匪史无前例地腐败但 中共国依 然经济发展。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:48:45 UTC
所以腐败所造成的民怨是事实,但只是提供同步信号的一种借口,就如89年学运以反腐败口号发动,实则是为了争民主。台湾228事变的最大压力来自 战争带来 的增税征收。@TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:49:15 UTC
参考,法国大革命就是为了战争的后果而不得不加税导致;英国革命也是如此。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:52:49 UTC
五二〇运动,狭义上指1947年5月20日这一天在南京、天津等大城市爆发的以"反饥饿、反内战、反迫害"为口号的学生运动。二二八事件是台灣於 1947 年2月底發生的大規模民眾反抗政府事件,以及3月至5月間國民政府派遣軍隊鎮壓屠殺台灣人民、捕殺台籍菁英事件。@TougouTsubasa

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:53:33 UTC
将二二八事件放在整个中国的背景中去理解,就明白了,其中离不开共匪的煽动。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:54:45 UTC
1947年2月周恩来为中共中央起草了《在白区对国民党的对策》,提出"反饥饿,反内战,反迫害"的口号。1947年5月4日,在中共地下党领导 下,上海 学生举行示威游行,提出"要饭吃,要和平,要自由;反饥饿,反内战,反迫害"。@TougouTsubasa @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:55:05 UTC
实则当时对共匪而言,台湾和大陆是一盘棋。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:56:15 UTC
5月20日,南京各校学生与上海、杭州、苏州等地学生代表六千余人,组成请愿团在南京举行联合大游行,向行政院提出了五项要求,游行群众遭到国民 党军警镇 压,伤百余人。同日,天津学生示威游行亦遭袭击,伤50余人,造成五·二○血案。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:56:23 UTC
5月23日,中共中央针对国民党的暴行发出"要灵活运用斗争策略"的指示。在地下党领导下,开展了学生罢课、工人罢工、教员罢教等活动。学生运动 推动了国 统区爱国民主运动的发展,形成了反对国民党反动统治的第二条战线。 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:58:14 UTC
二二八实则发生内战,如果不被蒋匪镇压,那么夺取台湾的肯定是共匪,日本皇民军国分子当时没有能力控制局势,因为没有军备,只有台湾共匪有军队。 大陆上五 二〇事件后也是发生内战,共匪夺权。 @CPPCC1 @HennaTSTN @TougouTsubasa @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-27 14:59:21 UTC
1947年2月周恩来为中共中央起草了《在白区对国民党的对策》,2月28日就发生了二二八事件,绝非巧合。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-27 15:01:34 UTC
民進黨說二二八事件死亡「數十萬」人,而本省人死亡「800」人,這樣的數據,到底是誰屠殺誰? https://plus.google.com/114348245784793838079/posts/bbeSKTHLQHz @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @imcn @POT11222449

lihlii @lihlii 2015-02-27 15:11:35 UTC
不止是皇民,还有皇军参与暴动:228一開始在台北街頭反抗蔣介石軍隊的那些前日軍軍伕軍屬。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

lihlii @lihlii 2015-02-27 15:39:13 UTC
五色旗中华民国时期,GDP的增長速度,其中在工業部門方面,1912-1926年 間其年成長率達到9.2% @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN

last to 1904 @SeeLastOn1904 2015-02-28 06:07:45 UTC
@lihlii @TougouTsubasa @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN 本來台灣作為日本領土許久,大陸一接管過去的機構對本地人有歧視

東鄉之翼 @TougouTsubasa 2015-02-28 06:13:35 UTC
@lihlii @SeeLastOn1904 @HeQinglian @CPPCC1 @HennaTSTN 這也是我認為對於這段歷史認識應有的前提。

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:33:00 UTC
民国史 但愿朝阳常照吾土 ,勿忘烈士鲜血满襟 http://weibo.com/p/1001603814960818987488 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @HennaTSTN @imcn @POT11222449 @aboutfish @soundfury @wuyoulan

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:36:18 UTC
歧视是造成民怨的一个原因,但当时战争结果也是难免。当年英美占领德国后也对德国人民进行歧视待遇,后来为了反共产苏联,才开始将德国纳入盟友。 荷兰电视台有纪录片提到。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:37:20 UTC
蒋政府接管南京汪政府后,也对汪管理地区公务员歧视待遇。这是对敌对势力控制地区人民尤其是公务员群体不信任的问题。当时汪政府办的中央大学学 生,被拒绝 承认学籍,要通过特别的"甄别考试"才能恢复学籍。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:39:24 UTC
这种歧视政策导致学生闹事。这些学潮都有共匪从中煽动组织,其中有名的共匪地下党员之一就是江泽民。学生闹事后蒋政府让步,重庆和南京中央大学学 生合并。 但依然不信任,不久找了个学校合并调整的借口,将汪办中央大学的学生如江泽民等全部转到上海交大。 @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:39:58 UTC
这就是江泽民实则入学是汪精卫政府办的中央大学,但毕业却成了上海交大校友的历史真相。 @SeeLastOn1904

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:41:55 UTC
关于这段历史,我是在中央大学校友的回忆录里看到的记载。可见,战后接管日伪控制的地区(台湾也是如此),普遍存在不信任而导致民怨和对立的问 题。无论中国还是欧洲都发生过。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:43:42 UTC
这是少数统治的必然结果。蒋政权虽然庞大,但是到汪政府和台湾日本殖民地区接管,面对的是更为庞大的亲日公务员体系,对其洗脑教育下的人民也很难 信任,于 是总有危机感,怕自己被随时颠覆,动辄诉诸强力压制。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:44:39 UTC
即便是英美民主国家占领军,在当时的德国日本等地,也是如此,以强力统治,不信任当地公务员和人民。仅仅看种族是没有用的。中国汪政府和台湾地区 的特点是 和蒋政府种族文化一致,但政治信任是没有的。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:47:18 UTC
我因此想到,也许如果台湾的中华民国光复大陆,也必然会对大陆的共匪遗留的军公教甚至广大人民不信任的,很难继续任用前专制政权的骨干人员,也很 可能导致 新的政治危机。所以中华民国光复最好还是要大陆本地人民起来革命。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @imcn

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:49:46 UTC
荷兰纪录片提到,当时英美军队对士兵军官的训诫是:对所有德国人保持警惕,不要与他们交朋友。他们都是狡猾凶恶的敌人。虽然很多官兵在和平恢复的 兴奋放纵 中与普通德国人逐渐友善交往甚至谈情说爱。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @iGoogleplex

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:51:10 UTC
试想英美成熟民主国家的政府都如此教育官兵,那么蒋政府对官兵私下训导的对台湾民众、为前日本政府服务的公务员群体的态度,会是怎样的呢?不言而 喻。这是 战后综合症。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @iGoogleplex @aboutfish @imcn

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:53:34 UTC
这战后紊乱恰恰是日本军国分子制造的,而台湾分裂主义分子却鼓吹日本帝国的好。想来极为惨痛。现在台湾分裂分子将228事件说成"中国人杀台湾 人",但台 湾士兵加入日本帝国军队在大陆屠杀的中国大陆人民和士兵少吗? @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa

lihlii @lihlii 2015-02-28 10:54:33 UTC
这些罪恶的源头恰恰就是台湾分裂分子鼓吹的日本帝国,尤其是其军国主义分子制造的。228事件有蒋政府的罪过,但也有其战后社会创伤的历史根源。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @iGoogleplex @aboutfish @ImCN

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:01:36 UTC
民国三十六年二二八事件 http://weibo.com/p/1001603814960818987488 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @iGoogleplex @aboutfish @ImCN @POT11222449 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:02:18 UTC
民国三十六年二二八事件 http://weiboscope.jmsc.hku.hk/wsr/list.py?id=3814962852306879 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @iGoogleplex @aboutfish @ImCN @POT11222449 @exam22

東鄉之翼 @TougouTsubasa 2015-02-28 11:08:49 UTC
我想相關的資料都值得再深入研讀,很高興在這個日子,能夠因為一些討論的漣漪接觸到更多的觀點。只要能因此對歷史有更深入且全面的認識,那這個二 二八和平 紀念日就沒有白過了。我想需要比較多經濟面向及整體中國及戰後局勢的資料。 @lihlii @SeeLastOn1904 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:09:46 UTC
清帝国战败被迫将台湾割让给日本帝国时,不想归日本帝国管理的中国人起义建立台湾民主国,被日本帝国屠杀镇压。同样的情形在228发生。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @aboutfish @ImCN @POT11222449 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:11:19 UTC
日本帝国战败后被迫将台湾归还中华民国,不想归中国管理的在台日本汉族和日裔军人,由台湾共匪煽动领导,发起暴动意图"独立"后归还日本,而被蒋 军镇压 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @aboutfish @ImCN @POT11222449 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:13:48 UTC
种族并不必然决定政治和民族归属。台湾在日本帝国长期洗脑教育下培养了一大批的汉族日本人,比如岩里政男(李登辉)家族完全为日本帝国卖命, @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @ImCN @POT11222449 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:14:46 UTC
其兄长岩里武则(李登钦)参加日军发动的太平洋战争而送命,被日本军国分子供奉在"靖国神社"。岩里政男因此还去参拜军国主义战犯神社。 @SeeLastOn1904 @TougouTsubasa @ImCN @POT11222449 @exam22

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:16:56 UTC
我对228的历史从十多年前自台湾大学网络获取资料学习,到最近发生较大的改变,发现信息不全面导致的误导和洗脑是双方面的。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @exam22 @imcn @POT11222449 @wuyoulan @aboutfish

lihlii @lihlii 2015-02-28 11:17:25 UTC
台湾分裂分子以种族主义基调阐述的228事件,也撒了很大的谎。 @TougouTsubasa @SeeLastOn1904 @exam22 @ImCN @POT11222449 @WuyouLan @aboutfish @soundfury

https://www.ptt.cc/bbs/MdnCNhistory/M.1303753601.A.39F.html

※ 引述《cutsadh ((閉關!))》之銘言:
: ※ 引述《Tukhachevsky (蘇軍第一副總參謀長)》之銘言:
: : 很少看到被打臉後的反駁文只能拿出這麼蒼白無力的反擊。
: 忙裡偷閒來看一下。
: 說實在的,你這些回應都超好反頗的,沒花幾分鐘回你。
: 之前那位反駁我的網友比您高明多了。
: 簡單來說,你其實都是在打空氣,很多東西根本沒打到我,我提的實質數字或內容你竟沒
: 幾個敢碰的,甚至有數字大有問題,這才好玩。
想當年紅小將們在質疑陳寅恪,大概也是說差不多的話。
: : 這句話可謂非常了不起,這位Angers Maddison教授的數據只用了這幾句話就無視掉。
: : 然後用兩位台灣本地的學者為自己作辯解…。
: 這打不到我吧。
: 何來辯解? 我說的是事實,經濟數據不一致,是很正常的事情,誰說無視的呢?
: 我只提了其他學者的數字證明這種會不一致的情況,你就認為是無視嗎?
: 你看我最後承認甚麼好不好,錯的話我是有勇氣承認的。
可能寫作自知之明,唸作ㄧㄝˋㄌㄤˊㄗˋㄉㄚˋ
: : 不過,要打他每一個點可都需要大量數據或註解支持,可不是用這樣兩句話就把事情交待
: : 過去,這在學術筆戰是標準零分的行為。
: 這就好玩了,我只是提一個gdp計算上的問題,他當然是大師級人物阿,但一流學者不代表OD
: 就不能質疑ok?
: 學術筆戰?說實在的,我們現在這層級根本算不上學術,我很有自知之明的,你說學術筆
: 戰是標準零分的行為。那你現在所做所打的,是否也是標準零分行為呢?
可能寫作自知之明,唸作ㄧㄝˋㄌㄤˊㄗˋㄉㄚˋ
: 我再給你一個概念,通常研究廣度大、範圍大的大學者,大歷史研究的話是非常棒的,但
: 通常漏洞也很多,在小地方部份有問題,這也是沒辦法避免的,你一定也很清楚啦。我就
: 提一個例子(雖然不跟這相關),像彭慕蘭和黃宗智等人在中國明清經濟史上的論戰,就很
: 精彩,這還只是1800前英國和長江三角洲進行比較而已,就引起了這樣大的討論。
你有能力就指出Angers Maddsion哪裡有問題。
說大學者通常漏洞也很多,在小地方部份有問題…。
你大概是沒看過大學者是怎樣做研究的才敢大放厥詞。
他們所引用的數字,不是他們信的過得人發表的 根本不會用。
: : 不要告訴我你不知道戰後通膨這件事情…。
: 先跟你說,在戰爭時期1937–1944年度之間,台灣總督府不僅沒有財政赤字, 反而是每年
: 都有巨額的財政盈餘,戰後會通膨很正常,但其中會很多因素,你只說有這種現象,
: 不去看為什麼會這樣,或者會越來越嚴重,是否是惡性物價膨漲,這樣不是很奇怪。
: 我簡單提一下。
: 戰後物價會忽然大增,只要是因為經濟管制解除後,會從管制水準上升到市場均衡水準,
: 這是正常的,在1945年11月前尚算溫和,但之後越來越嚴重,最嚴重的物價膨脹是發生於
: 戰後的1946到1950年之間,1945年初至1950年底,台灣平均每年的物價上漲率是676.1%,
: 這是前所未有的惡性物價膨脹。
: 你知道台灣省行政長官公署的財務處何時開始接管前台灣總督府財務課嗎? 就是11月1日
: 開始。
: 通膨無可避免沒錯,但大量物資、糧食,被拼命的運往(搶奪)中國大陸,也不知道被貪污
: 還是被怎麼了,導致讓臺灣出現糧荒,造成社會不穩定,也沒錯阿。
台灣光復之初,日人在中國政府未正式接收前,大量發行「台灣銀行流通券」,到1945年
10月中國政府成立前進指揮所時,發行總額已增加兩倍多,同時間物價僅上漲3.9%.....
.然而對光復初日人濫發通貨,形成物價上漲之潛在壓力實未予以應有的評價。
《光復初期台灣經濟政策的檢討》P.213
然而,為了避免貨幣供給額成長過快,總督府卻又加強推行國民儲蓄運動,試圖降低一般
人民的購買力,1944年全台灣的儲蓄額已經高達5.85億元,是太平洋戰爭爆發時的2.78
倍。
同時 根據台灣總督府的【台灣統治概要】一書中,有日本在戰時台灣銀行的貨幣發行量
1937/6 75498000
1937/12 112033000
1938/12 140018000
1939/12 171169000
1940/12 199685000
1941/12 252845000
1942/12 289274000
1943/12 415554000
1944/12 796080000
1945/3 1021008000
投降日 1433190000
8/31 1651000000
9/11 1930000000
短短一個月不到,市場上多出了幾乎1/3的通行量的貨幣!同時,還有相當於通行量的1/3
是沒有兌現的儲蓄。
日本據台末期戰爭動員體系之研究》P.238-9
而根據《光復初期台灣經濟政策的檢討》一書,1946年一月,舊台幣的通貨發行量是24.56
億元。換言之,日本人在要走得兩個月內,狂印了幾乎是之前的總發行量的鈔票。
這,也是要算在國民黨跟蔣介石頭上 對吧?
而國共內戰開始後,台灣與中國其他地方的通膨相比,都還算是在可以控制範圍內的
台北 上海 廣州 東北
1946 10.8 15.54 8.0 12.3
1947 19.3 22.38 23.29 33.2
1948.1-7 26.8 50.93 52.17 53.6
1948.8-1949.5 54.54 135.50 135.14
你所謂676.1%的年通貨膨脹率,是最後期的通貨膨脹。
至於,先開第一槍,各種物資上漲了500%,與又印了一個發行量的鈔票導致直接進入
通膨點火倒數計時者,你卻刻意給他們抹粉。
: : 戰後生產力很快恢復不代表分配系統也很快恢復(事實上,是遲至1948年以後才陸續恢復
: : 完成),還記得228一開始在台北街頭反抗蔣介石軍隊的那些前日軍軍伕軍屬嗎?
: : 他們為什麼回不了家?
: 分配系統是啥?
: 你會說到他們為什麼回不了家,就表示你台灣史可能不怎麼好。
: 另外。
: 提到228真是莫名其妙,我是在問說為何會有糧荒,結果這問題你無法回答,扯到啥228和
: 分配系統,你要清楚,戰爭已經結束了,好好的處理,再怎麼樣也不會搞到糧荒,臺灣的
: 農業是可以自給自足的,49年前中國難民也還沒大規模逃來臺灣,ok?
那只能證明你的眼界太小,同時期東亞各地有糧荒危機的可不只有台灣。
越南的1945年大飢荒:http://en.wikipedia.org/wiki/Vietnamese_Famine_of_1945
法國總督認為餓死者約為50~100萬人,胡志明宣稱為200萬人。
值得注意的是:當時越南人口僅有三千萬,其中紅河三角洲地區應不超過1500萬人。
紅河三角洲流域的損失的人口當在5%以上。
當日本在越南搞到天怒人怨的同時,台灣地區也發生差不多的事情:
日軍首先在台灣進行大規模徵兵與徵召輔助人員,根據日本厚生省的統計,這方面人數
達到207183人,如果考量到1943年時,台灣15-24歲的青壯男性僅有63萬人,這個比例可
謂相當的高了;同時,還有8419人是在日本境內的兵工廠替日本工作,以【勤勞動員】
被派到南洋的也有92748人。因此,在戰爭結束前,戰死與在島外的台灣青年應該超過
30萬人。
《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.225
這些青年都可都是農村勞動力的主要來源!
同時,日本還在島內大量徵用民力,修建各式軍事設施與彌補勞動力減少後的農業生產;
日本在44年4月,在急速完成國防建設事業號召下,被動員的人數高達138萬人。
《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.229
(註:我認為這邊的138萬人應該是138萬人次)
而在戰爭末期(1945年2月),台灣本島每日動員從事強化工事、勞動的人數高達27至30萬
人。再加上在島外的人數,台灣的青壯勞力已經被徵用殆盡。
台灣之所以發生糧食供應不足,和農業人口被大量徵調,以致無法完成糧食增產的政策目
標,應有密切的關係。
《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.230
到了1944年,島內糧食供給已經極度不足,但台灣被規定輸日的米穀量卻仍較前一年多了
60萬石…。然而,戰爭末期糧食生產的根本問題,還是在於生產要素的短缺。除了農業機
械因為物資輸入困難而供應不足外,為了建造軍事工程,農業用地亦被大量徵用。
此外,台灣所使用的肥料絕大部分要從日本國內、朝鮮與中國東北等地進口,戰爭末期因
為海上運輸困難,也導致肥料供應的短缺。最嚴重的問題,當然在於農村勞動人口的不足
。 《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.235-6
而戰爭結束的1945年,台灣平均每公頃收穫的米量只達到1938年的一半,糧食價格指數
則將1937年的價格定為100,1943年上漲為153.7,1944年171.7,1945年更高漲為3274.5。
等到戰爭結束,台灣行政長官公署接收時,【台灣食糧營團】內所儲藏的米幾乎已經被消
耗殆盡,因而沒有米可用來配給,這是接收期糧食不足現象的原因之一。
物價上,1937年台北市的物價若定為100,1944年是460.12,1945年更是37年的23.6倍
《日本據台末期戰爭動員體系之研究》P.236-7
1937年與1945年相比,稻米減產51.03%,甘藷34.16%,甘蔗51.43%。而46年以後的數字是
(1937稻米產量1304438公噸,甘藷17700公噸 45稻米產量638828公噸甘藷11653公噸
稻米的產量若與37年相比,46年則只有68.54(37年定為100),47年76.59,48年81.91
49年93.11,50年以後終於回復到比1937年產量高了。
同時,戰後的問題還包括了化肥嚴重不足,水利設施尚待修復等等的問題。
基本上,台灣地區在1945年以後的糧荒,跟越南在稍早的糧荒根本是相同的起因:
就是戰爭中,佔領軍大舉徵收糧食給本國食用,同時還徵用民力去從事戰爭準備。
導致農業生產停擺,農業大幅減產後導致大飢荒。
所不同的是:越南在45年2月就爆發了,台灣遲到戰爭結束後才爆發。
但是,無論何時爆發,都不能否認她跟戰爭的密切關係。
: 糧荒這事連我阿公都還有記憶,事實上就是物資不斷的被搶、被貪、被運到中國,讓問題
: 越來越嚴重,我之前已經有提幾個記錄說明這情況了。
1946-1952 稻米產量與政府徵集量之比較
總產量    總銷產量    政府徵集量   政府徵收所佔市場比
46     894 832 59 7.1%
47     999 759 144 18.8%
48    1068 733 137 18.7%
49 1215 665 303 45.6%
50 1421 701 388 55.3%
51 1485 734 393 53.6%
52 1570 802 429 53.4%
資料來源: 李登輝 "Government Interference in the Rice Market in Taiwan" 1971
從數字來看,政府徵集量與總產量的比,並不能證明以上論點。
: : 你似乎有直接把1942的狀況套到1945年以後的情形,而完全忘了台灣在44-45一年間
: 小朋友勒,你下面提的被轟炸的東西,能吃嗎?
: 現在是你在把1944~45年發生的事,套用(合理化?)45年以後的問題吧,我始終一直在討論
: 戰後糧荒問題,你無法解釋,想拿其他來模糊焦點嗎?
是誰在模糊焦點還不知道。
戰後糧荒問題的根本來源只有一個:日本的大東亞戰爭。
: 哈,你搞錯方向了吧。
: 你說了那麼多,這些數據,我比你清楚啦,有些還是錯的,說被破壞很嚴重是沒錯,但說
: 啥完全摧毀根本是胡說八道,美國轟炸臺灣當然很嚴重,但也沒有比日本還要慘,另外你
: 以為甚麼都會被炸光喔?。
你這種論點是從史明的《台灣人四百年史》與柯喬治的《被出賣的台灣》中引申的。
但是,如果我們同樣引用政治立場接近的黃昭堂先生的看法呢?
黃先生認為:由於1944年起,美國空軍的猛烈轟炸,使得台灣的工業蒙受了重大的傷害,
生產力呈現了明顯的下降。並且由於台灣軍人均數的死傷與存款無法索賠,以及日本統治
時代台灣貿易出超所得的外匯,在戰後無法向日本索取等等,認為台灣與台灣人等等都是
戰敗者。  《台灣總督府》 P.183-184 199-200 252-253
另外,賴澤涵、馬若孟、與魏萼等人認為:台灣經濟的許多危機都可以追逤到二戰,戰爭
不但切斷了對外的貿易與經濟援助的管道,其對生產與交通設備的破壞更增加了工業與農
產品的短缺,這種短缺又造成了生產等等的破壞,並且惡化了物資與貨物的短缺,而生產
的停滯更造成了嚴重的失業。
另外,美軍在台灣投下了約20242噸的彈藥,而不含原子彈,在日本丟下了160800頓。
如果考量台日人口間的差異與產業設施等等,則美軍對於台灣的空襲未必若於日本。
彭明敏先生曾在回憶錄中提到:他在46年1月返回基隆,對於家鄉的第一眼印象是:
基隆的破壞程度令人震驚。而彭先生在戰爭時期在日本求學,對日本的慘況有所認知
連他都會覺得震驚了,這證明了基隆的破壞遠超過當時人的想像。
《自由的滋味》 P.60
而算是當時國府內少數台灣通的陳儀,還在重慶時就從各種情報中得知台灣被轟炸所受損
的情形,還準備了一套善後計畫給行政院善後救濟總署。然而,當他到達台灣厚的一個月
,再度致電蔣介石,表示由於台灣轟炸破壞與颱風損失即大,擬請美方派員來台,並設計
發展與恢復台灣整個計畫…。
至於台灣在二戰中損失的研究,以下引用張建俅《二次大戰台灣遭受戰害之研究》來推估
台灣被空襲破壞的工廠,根據日本總督府的統計,計有202各,其中大破152各,中破27各
小破23各。食品工業損失最重;
(煉糖工業,如以1937年產值為100,戰後第二年的產值還不到戰前的9%)
而在食鹽電解工業上,三家株式會社的損害是30%、50%、70%。修復資金估計需要2300萬,
肥料工業的基隆與高雄都被美國人炸毀,基隆幾乎全毀,高雄則是重創,均被迫停工。
而包含所有工業的損失,估計需要32億台幣來修復,以及額外的美金五百萬。而當時接收
估計在台各事業的固定資產價值則只有12.1億。
民間住房上,張文推估損失可能為9億左右。
(請注意前文提及流通的貨幣有多少,在看看損失,這損失還不大嘛?)
至於在農業方面,張文認為造成生產低落的最主要原因有三:勞動力減少(以論述)、
肥料供應的嚴重不足與水利設施的損害。
由於台灣農業每年需要肥料48萬頓,而台灣本地只能生產1/3,其餘需要外購。戰時化肥
被改製為炸藥,而本地工廠又被美軍破壞,航運又斷絕。因此43年化肥只使用了32萬頓
44年15萬頓,45年2萬6千頓。直接導致了1945年的農業減產。
至於水利的損失,45年被影響面積佔總面積的三分之一弱。
: 你說港口戰爭結束後兩年內皆因沈船四佈,無法正常使用,這只對一半,我也懶的拿史料
: 反駁你了,就用最簡單的思考,戰後日本軍民要回他們本土國家,你知道多少人一起大規
: 模坐船移動離開嗎?多少臺灣的原有機器、設備、物資被大量被運到中國嗎?
: 看清楚我說的是甚麼,
: "共產黨在中國翻天覆地時,臺灣並沒有戰爭阿,也沒被轟炸,生產力的恢復其實是很快
: 的,結果為何會有糧荒?"
: 我說的是農業問題,糧食在戰後缺到有糧荒問題,結果你拿戰前的轟炸來反駁,拿工業上
: 的戰爭不理性破壞來反駁,這實在太好玩了。
轟炸把肥料廠、運送肥料的港口、水利設施都給炸壞。嗯,這跟戰爭都無關,戰爭結束後
就不該有糧荒?至於被炸毀的船隻,被破壞的鐵公路,也都不會影響到分配問題
(1945年只有800萬石的稻米產量 比前兩年少了那麼多 不出事才有問題)
: 你說工業設施因為轟炸被破壞殆盡,這完全是事實阿。但你忘記了,被破壞的話,再笨的
: 人也會想要馬上修復啦,這裡就一個問題出現了,誰來修?
: 除了國民政府人員以外,更多的是日本人和臺灣人啦。
: 台灣當年比中國進步太多,台灣有很多大工廠,根本就是國民黨與苦難的中國人從來沒見
: 過的,怎麼個修法?沒有技術、沒有零件怎麼個修法?人員不夠,怎麼修?
我想,在南昌的中央飛機製造廠與上海的江南製造局應該會提出很大的異議。
在瀋陽的瀋陽兵工廠會提出更大的異議。
關內:
關於以工業為主的戰後經濟恢復與重建之程度,就工廠與工人數統計,1947年關內登記工
廠數為15048家,工人100萬人。比戰前成長了一倍多與64%,就實際生產量統計:47年華
資企業產煤2150萬噸、鐵6.3萬噸、鋼10.1萬噸、電37億度、棉紗170萬件、棉布4763萬匹
,麵粉5565萬包、火柴85萬箱。與戰前比較,除麵粉下降50%外,其他均有不同程度的增
長。其中電力增長3.8倍,棉布增長3.3倍;但若與包括外資在內的1936年全國總產量比較
,則火柴為0.70、棉紗0.67、煤0.52、麵粉0.37、鋼0.17、鐵0.05,只有電為1.21,棉布
為1.28。
由以上數據推估:1936年煤產量是:4134萬頓,鐵是126萬頓、鋼是60萬頓
關外:
滿州重工業開發株式會社(滿業),總資本57億日圓,員工26萬名,其下屬主要企業有[
滿州製鐵]、[滿州輕金屬]、[滿州礦山]、[滿州飛行機]、[滿州自動車],和滿州、阜新
、鶴崗、密山四大煤礦等等。年生產能力為:鐵礦石265萬噸、生鐵250萬噸、鋼133萬噸
、煤炭2260萬噸、鋁1.2萬噸、銅礦石1.3萬噸、鉛礦石3.3萬噸、各式飛機1320架與汽車
8000輛等等。
滿州電業株式會社(滿電),總資本額11億日圓,員工1.6萬名,發電能力為121萬千瓦,
其中,火力89萬千瓦,水力32萬千瓦。
《1945-1949:國共政爭與中國命運》 汪朝光 p.158 327-328
至於戰時台灣鋼鐵業的規模,主要「鋼鐵廠」有兩間:一是高雄製鐵株式會社、一是台灣
重工業株式會社汐止廠。前者有25噸熔礦爐5座,後者是35噸爐一座。至於其他的則主要是
小電爐,產量很少
重要工業品生產,生鐵:1943/3月產量:36噸,1944/3:1577頓 1945/3:92頓
台灣的發電量:
1937=579081101kw
1938=694912818
1939=819365226
1940=832743165
1941=1024662290
1942=1096797822
1943=1171767325
1944=1053061210
1945=357032650
台灣總督府,《台灣統治概要》(台北:同編者,1945,1999中文版),頁521-523;552
煤礦產量1930-1945
單位:噸
1931=1598728
1932=1421544
1933=1354995
1934=1533103
1935=1520926
1936=1743777
1937=1953346
1938=2198542
1939=2618877
1940=2841414
1941=2853832
1942=2356313
1943=2237725
1944=1913937
1945=794558
1943-44台灣的鋼鐵產量
  生鐵 鋼材
計畫值 實際值 計畫值 實際值
1943 21000 4239 3000 4129
1944 34000 12267 5000 2024   (單位:頓)
資料來源:張宗漢,《光復前台灣之工業化》頁150-151,171。
至於你瞧不起,被日軍打到只剩下內陸的蔣介石政權呢?
生鐵 鋼材
後方總量 資委會所屬鋼廠產量 後方總量 資委會所屬鋼廠產量
1938 52900 -- 900 --
1939 62730 -- 1200 --
1940 45000 2494 1500 --
1941 63637 4437 2100 116
1942 96000 13468 3000 1506
1943 70700 20853 6800 4646
1944 40134 12523 13361 7603
1945 48495 -- 18234 10206
資料來源:資源委員會編,《復員以來資源委員會工作述要》。同編者,1948、國史館,
《中華民國重要史料初編--對日抗戰時期》,頁622。
國民黨又不是去了車裡雅賓斯克或者堪薩斯,還從沒見過的大工廠呢。
當年漢朝接觸的那個夜郎國想必也覺得自己很了不起。
: 事實是,基層技工都是臺灣人,很多日本人工程師戰後還是被留用在臺灣,幫助國民黨修
: 復。台鐵、台電、中油這些機構當然都有日本技師被留用,一方面做交接,二方面做戰後
: 復原及技術傳承,直到數年後才遣送完畢。
首先,在日人調查方面,1945年8月日本戰敗投降後,臺灣總督
府曾因應臺灣省行政長官公署前進指揮所之要求,於是年11月1日進行
日人歸國志願調查,結果在臺日人32萬餘人中,志願留臺者14萬餘人
(約占43%),志願歸國者18萬餘人(約占57%)。其後,臺灣省行政
長官公署又於1946年1、2月間辦理日人總複查,全臺日人共計308,232
人。其中特種日僑(含行政主管人員、退伍軍人、未經徵用之公務
員、中小學教育人員、警察及中等以上學校學生等)計126,872人、普
通日僑(不屬於特種日僑及其他日僑者)計80,423人、其他日僑(含奉
准徵用之技術人員、專科以上學校教授、金融、行政人員等)計36,444
人。至於各機關應保留之技術學術日籍人員尚未送齊審核。
至於解除徵用日人之遣返順序,係由各機關按照工作之輕重、需要
之緩急及接替之難易決定先後。其中,第一期自1946年3月2日起至同
年5月25日止,共計遣返日人284,210名、日軍及其眷屬162,795名、琉
人4,968名、韓人1,940名,推動頗為順利。不過,當時因各產業機關
需用技術人員尚多,一時猝難羅致,為配合政策,不得不大量留用日籍
技術人員,以渡過此一青黃不接時期。第二期自1946年10月19日起至
同年12月底止,以遣返殘餘和解除徵用之日、琉人為主,於10、11月
各輸送一次,12月輸送七次,共計遣返日人18,585人、琉人9,933人、
韓人1,974人。因人數較少,均集中於基隆出港…。
第三期遣返作業自1947年4月中旬起至同年5月3日止,共輸送二
次,一律集中於基隆港,共計遣返日人3,566人。其時正值二二八事件
之後,臺灣省行政長官公署懷疑有日人從中煽動民眾或參與事件,為
減少日人對臺之影響,除少數技術人員暨行政長官特准者外,一律集中
遣返,僅留用263名,連同家屬共計776名。至此,絕大多數的在臺日
人業經遣返完畢
1947年5月16日,臺灣省政府成立後,旋於同年12月展開第四期
日人遣返作業,共計遣返日、琉人走私犯及無罪戰犯105名。第五期遣
返作業始於1948年4月,臺灣省政府為集中遣返殘餘日人起見,特頒布
「臺灣省殘餘日僑集中遣送實施辦法」,規定除患有重病、與國人合法
結婚、犯有刑事案件未審判終結或未服刑期滿之日人,以及其他有正
結婚、犯有刑事案件未審判終結或未服刑期滿之日人,以及其他有正
當理由經核准留臺者外,均應強制集中遣返,共計遣返日人432名。第
六、七期分別於1948年11月、1949年8月遣返解除徵用及殘餘日人回
國,分別遣返343、272名。其後,留臺日人已為數甚少,僅零星、個
案式地辦理日人遣返作業
最初美國魏德邁將軍建議只留用日籍技術人員1千名,連同家屬4千名,
共計5千名。於是陸軍總司令何應欽乃電告行政長官陳儀:1、留用日籍
技術人員應以1千名為限。2、日籍技術人員及眷屬按照本部子哿慎夢
電辦理,已遣送返日已為所請轉麥克阿瑟將軍核辦。3、日籍技術人員
改良待遇予以名義一節,如其工作成績優良者,得予中國同等人員相當
之待遇,但不可予以名義。然而,因臺灣之產業機關眾多,且各部門
之重要技術工作向由日人擔任,僅留用5千名,實難維持業務現狀。因
而再向行政院申訴,經核准得暫時留用日籍技術人員7千名,連同家屬
2萬8千名,共計3萬5千名。如家屬可以少留,則日籍技術人員可以多
留,以總名額不超過此數,且為技術上絕對需要者為限。
不過,因魏德邁將軍堅持只留用日籍技術人員1千名及其眷屬4千
名,共計5千名。雙方僵持不下,經行政院長宋子文、行政長官陳儀
向美方數度洽商結果,決定再減五分之一,即留用日籍技術人員,連
同家屬,以不超過2萬8千名為限,最後全臺計留用日人7,139名,連
同家屬,共計27,227名。其中,以農林工礦類技術人員留用最多,
占58%;交通通訊類技術人員居次,占17%;他如衛生地政警察人員占
10%、金融財政技術人員占9%、學術研究人員占6%。至1946年底,因
部分工作接替有人,留用日籍技術人員減為917名、家屬2,641名,共計
3,558名。1947年2月二二八事件後,除少數高級技術學術人員特准留
用外,一律予以遣返,僅留用日人205名,連同家屬,共計652名
《戰後初期在台日人之遣返與留用--兼論台灣高等教育的復員》P.294 298-302
至於戰後台灣工業恢復的數據呢? 如下:
工業      礦業
37   100.00  100.00
46   21.55 43.41
47 28.62 57.97
48 54.84 73.94
49 80.38 73.29
50 91.66 74.38
51 93.53 81.13
52 103.91 105.24
《光復初期 台灣的經濟政策的檢討 》 P.306
1947年初以後,絕大部分的日本人都已經撤走,還留下的不到原先的千分之二。
並且以台灣工業恢復的數據來看,無疑的又是重重打擊你所謂日本人協助台灣重建的論點
(日本人幾乎全撤光後的48年,工業能力才開始巨幅恢復)
另外一個數字是來自於吳文星的《戰後出年在台日本人留用政策初探》 P.283
就相關統計觀之,留用日本人數及其占公教人員總數之比例,是年8月為7,027人,占
17.65%;67 10月為6,266人,占14.09%;68 12月為929人,占1.71%。69由上顯示,行政
長官公署並未急於將留用人員遣送返國,直至1946年年底仍有留用人員約千人。
戰爭結束後一年,日本人就撤的差不多,絕非滯台數年之久
(中文中的數=2-9中任一數字,但絕不等於一)
日人在戰後台灣復原上所佔因素決沒有那麼重要,資策會所帶來的外省人貢獻全被鬼隱了。
至於你偷換概念,基層技工經過訓練後可以取代工程師這點,就不深論。
: 這類史料很多,懶得拿出來介紹給你了。
: : 根據1944年在敦巴頓橡樹園籌備聯合國會議期間的各國決議:
: : 日本在東北及其他中國各地之財產,應交給中國。
: : 這點你有意見了話請去找安理會五強討論。
: : 以及,請不要無視分配問題。
: 這個中國,就等於國民黨啦。
: 關鍵字:黨產 公營機構
: 戰勝國將戰敗國財產接收,是很正常的,但這不代表你可以利用這機會略奪物資,從中上
: 下其手,不管台灣的情況。
: 我就舉台糖的例子好了,對台糖公司而言, 那15萬噸存糖如果賣掉,會是下一年期營運資
: 金的來源,但竟被下令全部運出。這種強制徵收砂糖的政策,對於台糖的營運是很嚴重打
: 擊。台糖的問題,後來還導致一連串的經濟問題勒。
: 你完全不回應我上面說的那麼多東西,拿那種甚麼決議,合理化所有行為,實在是太xx了
: 。
: 國民黨是流亡到臺灣的政權,七十年代前對臺灣的基礎建設的成就根本沒有甚麼可以說的
: ,因為他們只想要做反攻大陸的美夢,很多錢都浪費花在那上面了,最明顯的就是中央政
: 府機構在七十年之前(地方政府有),都沒有啥是在新建的,還是使用舊日本設施。十大建
: 設那些再基礎不過的建設拖到七十年代後才做,你前面在混甚麼?
: 會舉出日本高鐵的例子就是在告訴你,如果臺灣仍被日本統治,雖然可能還是植民,但基
: 礎建設早就更上一層樓了,捷運也不會到90年代末期才做。
少夜郎自大了,九州北海道到現在都還沒蓋完哪輪得到你台灣。
說句不好聽一點,搞不好從北九州跨海到朝鮮的朝鮮新幹線順位還遠遠在台灣前面,因為
日本的生命線是朝鮮半島到滿蒙。
至於70年代以前台灣基礎建設根本沒有什麼成就? 你先去打四年計畫再說。
三條橫貫公路、加工出口區、基隆與高雄港的擴建,大甲溪與立霧溪的開發計畫
都只是紙上談兵?
: : 1933年中國的數據是64:36
: 奇怪,這數字很有大問題耶!!??
: 同樣是1933年,我的數據是"農工"業產值比為8.66:1.34耶!! 那一年中國人均gdp是12
: 美元。還有另一組數據更慘,是9.3:0.7。到1936年,是8.92:1.08,就算把工場手工業產
: 值放進去,也不過7.95:2.01耶!
: (Albert Feuerwerker,The Chinese Economy,1912-1949,p8)
Albert Feuerwerker的問題是:他的研究領域不是總體經濟。並且,他的統計數據
雖然參考了二戰後劉大中(中央研究院院士,康乃爾大學講座教授)的統計,但他依
然低估了地下經濟等等的作用。不只是與劉大中的估計差異過大,也與另外其他幾
位學者的估計有相當的差距。
他的研究結果受到了費正清學派的影響,嚴重低估了1930年代中國經濟發展的成果。
而這個觀點在80年代後被Thomas G. Rawski、 R. Myers等人所挑戰,而今天的美日學界
受到這兩位的影響,普遍承認中國經濟在1930年代是有長足進步。
不提學術分派的問題,你所引的那個數字中,本身就有一個嚴重的問題,
然後再加上你的刻意忽略,所以12美金的GDP完全站不住腳:
第一,費書中根本沒有提及1933年中國人均GDP。
第二、如果12美元是出自費書中的話,那他的計算方式也有問題,因為在該書第9頁中,
費惟愷引用劉大中的資料,表中加總農工產值為217.8億銀元,而該書中估計在1933年時
,中國人口數為五億。費惟愷引用的這些數字,是劉大中在1965年修正他在1946年所提出
的數字。
然而,劉的原始數字中已扣除滿州所產生的GDP,費卻仍然加入了滿州人口數。兩個統計
標準不一致,所以如果有人拿來直接對除本身就是一個錯誤。
第三、將費給的農工產值,除以中國人口數,所得到的值將不包含服務業產值。這個數
字本身就不符合GDP的定義。
第四、就算將這個農工產值,除以有高估之嫌的中國人口數五億,再除以銀元對美元的匯
率,得到的值是14.8美元!非常相近你所說的12美元之說。
羅斯基在1989年出版的"Economic Growth in Prewar China"之中,利用1930年代南京
國民政府的調查資料、出版品以及劉大中與葉孔嘉在1960年代的統計為基礎指出,固然中
日戰爭前中國近代化工業部門佔GDP的比重仍然偏低,但1912-1936年間成長率達8.1%,
約略與同時期日本8.8%的工業成長率相媲美。更重要的是,近代化工業部門增長帶動的
擴散效應,連帶使得傳統農村手工業部門也獲得成長的利益,出現使用近代化工業機器生
產的跡象。
Thomas. G. Rawski, 《Economic Growth in Prewar China》 P. 69-70, 117-118, 275
事實上,幾乎與羅斯基同時,馬若孟就在"The Chinese Economy, past and present"
一書,以及他為駱茲曼(G. Rozman)所編之《中國的現代化》(The Modernziation of
China)所執筆的第十章〈經濟結構與經濟增長〉中就認為從一次大戰結束後到1930年代
期間,中國GDP的增長速度較十九世紀中葉略有加快。其中在工業部門方面,1912-1926年
間其年成長率達到9.2%,1923-1936年間即使受到北伐戰爭、經濟大恐慌等內外在因素的
影響,仍舊有8.3%的年成長率。
R. Myers,《 The Chinese Economy, past and present》P.282-284、286-290
比方說,你提到Feuerwerker指出,中國在1933年的人均GNP僅有12美元,比起相對同時的
台灣與日本自然是連車尾燈都看不上的論點,這是完全錯誤的。
劉大中在1946年估計:由於中國有大量家庭服務與地下經濟等結構性因素等黑數,考量這
些並加以調整過後,1931-1936年,中國人均GNP應該為40美元。而同期美國則為540美元

出處:劉大中,《中國的國民收入》1946
這比費惟愷低估地下經濟等其他部門產出而算出的數據精確。
而中國與日本的GNP比例,也可以用以下方式進行換算:
日本:
年份 總量GNP 人均GNP (1934-1936年幣值)
(億日圓) (日圓)
1930 138.82 215
1931 139.41 213
1931 139.41 213
1932 145.57 219
1933 160.25 238
1934 174.22 255
1935 183.66 265
1936 178.63 268
1937 199.49 282
1938 207.14 292
1939 219.54 308
1940 228.48 318
(請用1936年美元對日幣匯率1:3.5換算)
資料來源:大川一司、篠原三代平、梅村又次,《長期經濟統計:推計與分析》
卷1國民所得(東京:東洋經濟新報社,1974),頁213、237。
中國GNP 1931-1936
年份 總量GNP 人均GNP (1933年幣值)
(銀元億元)
1931 285.7
1932 294.7
1933 294.6
1934 269.0
1935 290.9
1936a 309.4
(法幣億元) (元) (1936年幣值)
1936b 257.98 50.51
(銀元兌換美元請以1934年底匯率1:0.34計算。法幣兌換美元請以匯率1:0.2975計算。)
資料來源:葉孔嘉,〈中國國民收入1931-1936〉,《中國近代經濟史會議論文集》(台北:
中央研究院經濟研究所,1977),頁128、劉佛丁,《近代中國經濟發展》(濟南
:山東人民出版社,1997),頁70-71。
1、銀元兌換美元請以1934年底匯率1:0.34計算。    
2、法幣兌換美元請以1936年匯率1:0.2975計算。
因此,1936年日本GNP約合 51.03億美金,而同年度中國GNP約合 76.74億美金。
(當時的中國只有4.3億人--推估,以扣除滿州)
因此另外一位比較經濟史學家,英國的M. Harrison的推估:他認為1938年時中國的人均
GDP有日本的四成的估計,也是完全站得住腳的。
(中國人均GDP:778 1990國際元 日本人均GDP:2356 1990國際元)
他同時估計:日本的殖民地,包括朝鮮、台灣、滿州的人均GDP為1052國際元
除了台灣外的另外兩個地方,都有興盛的重工業支撐整個產業。因此台灣的人均GDP
並沒有遠遠把中國拋在後面,更別提換算城經濟總量後了。
至於M. Harrison的原始數據,是來自於日本東京大學的原朗教授的研究結果。
: 我看你是把1933年的貿易、運輸、其他所佔比率也當成工業產值了,因為這樣加起來很符
: 合你所說的36%這比率,不要偷渡數據嘿。
: : (Angers Maddison 中國經濟的長期表現 Chap.2 Table 2.5)
: 所以,我是抓到了他在數字上的問題嗎??
: : 1936年的數據缺乏,但從1933-1936年間工業間發展的數據來看,只怕中國當時也不會輸給
: : 台灣太多
: 你提中國的工業化問題,跟我想反駁上一位網友所說的台灣有"幾分工業化可言",有啥關
: 係?
: : 很明顯的你不知道,學界普遍接受的東亞工業發展的雁行理論中的那隻領頭雁是誰。
: 我手上有一本專門講這個的,他談的是"戰後"東亞的經濟發展策略與成長模式,雁首是
: 日本。
你的理解完全錯誤。我說的是:在各種產業中能夠領先帶領其他產業的發展,藉由其
自身的成長促進其他產業的成長的是那一各產業?
依據雁行理論,先進國產業發展的過程中,會有某項產業部門因為比較利益因素,將其生
產部門外移到後進國家,帶動後進國產業發展。而二次大戰後,讓日本南韓台灣香港新加
坡馬來西亞泰國,最後還包括中國與越南經濟開始一個接一個發展,整個東亞地區在戰後
的六十年間成為佔有全球經濟規模的32%的領頭工業是誰? 是紡織工業。
而日本人在台灣並未大量投資紡織工業。
更重要的是,戰前日本藉由一戰所帶來的特需景氣,曾經在東亞地區把歐美產品的市場全
吃下,當時的日本近乎投資什麼都會賺錢。可是在一戰結束,東京大地震與經濟大恐慌的
多重影響下,日本工業發展速度趨緩,農村又經濟破產,這是日中開戰的內部原因之一。
日本的工業雖然在二戰前執東亞之牛耳,可是卻連改善其國民生活發展與刺激週邊國家
的景氣,促使彼此一起高速發展都做不到。雖然赤松要在35年就提出了雁行理論,但是他
的概念之所以能夠普遍適用於東亞,事實上是戰後在美援協助下重建的日本發展的紡織工
業所串起來的。
又,戰後日本的發展主因是韓戰的特需景氣。
: 說實在的,你提這個,有反對到我所說的嗎?
: : 戰爭結束時被第五航空軍炸到只剩原先產值的12.6%
我已經回答了:當你一味想要發展重工業時,你的下場就是戰前的日本或者戰後的印度。
而華僑資本帶來的紡織工業,與其之後發展的各種輕工業,正是讓人民更有錢,大量資本
進入內需市場展開正面循環的基礎。
而日本並不打算讓台灣發展紡織工業,戰爭時期美軍又炸光了紡織工廠。
戰後台灣紡織的發展,正是由於上海被共軍攻下後,外逃的大量華僑與上海本地資本來到
台灣後投資所興起的。
: 教育問題是要看整體、全面性的,我從來沒聽過明治維新以後,中國的教育(包括教育制
: 度、教育經費、教育思考等等)有贏日本的。
沒有人要拿中國跟日本比。是你大言不慚的說出了這些話:
#1Dbi5wh7
舉的這些國家,都沒有比1945年的台灣進步,先天基礎不同。
台灣1945年是亞洲第二富有的,僅次母國日本。
那我問你,日本統治末期,台灣的平均GDP就已達到日本本土的2/3,
現在日本近40000美元,國民黨統治以後到現在,請問我們有沒有回到了那有2/3的水準
呢?
日本人所留下的工業基礎,只略舉二例,李國鼎在臺灣造船公司當總經理的1950年左右,
在公司出版品有比較過當時"全中國"的船塢容量。
第一名是台船基隆和平島的一號塢。
台船的二號塢是第三名,
第二名是上海江南造船。
若加上馬公港,臺灣的船塢容量佔百分之四十幾,一個小臺灣竟是占全中國的比率接近快
一半,而且全都是日本人建造的,你覺得誇不誇張?
另外一例,1939年東京「三省堂」出版的《列國國勢要覽》裡記錄,台灣的鐵路長度是
3400公里(包含專用鐵路),而中國才1萬公里。換句話說,一個小小一個台灣的鐵路長度
,竟是中國的1/3。
最後特典在送你一些數字,你就知道國民黨有多幸福,還以為他有多神話。
戰前一年,那時候臺灣全島的總預算是福建省的二十倍。
戰後,臺北一縣(臺北縣只是一個小縣)教育預算,等於整個中國的江蘇。
既然你這麼自豪台北縣的教育預算就等於中國最富的江蘇省,又在其他文中大力讚揚
台灣工業的先進,與中國人從沒見過這些先進的產業芸芸。
從這樣看來,說你認為台灣整體的水準可佔全中國的1/3並不為過吧。
那麼,我已經證明論總體經濟規模、論工業能量,台灣都不能跟中國的1/3相比。
(台灣經濟與整體國力有沒有到相當於中國的1/3之過? 有 小蔣執政末期應該有
按照你之前的邏輯 我們該說蔣介石與蔣經國萬歲嗎?)
教育所產生的人才,很不幸,台灣還是不能跟中國的1/3比。
說胡適之只不過是因為他支持國民黨蔣介石政權,當時中國還有支持共產黨毛澤東的
郭沫洛與保持中立態度的陳寅恪等漢學大師。更別提支持國民黨蔣介石的,還有台大前校
長傅斯年等人。而台灣,在這一塊上,是接近空白的。
如果你想說杜聰明,那我的回應就是談家禎。
而很抱歉,談教授的學術成就比杜博士要好。
: : 我是不知道日據台灣何時產出了胡適之等級,在歐美有一定知名度的人文大師。
: 臺灣是日本的領土,你只限定所謂日據台灣,就像我限定中國的某省有沒出啥大師一樣。
當你自豪台灣一地就相當於20各福建省的預算,台北縣相當於最富的江蘇省教育預算。
請台灣拿出能跟長江下游相提並論的經濟數據與文化發展有這麼難嘛?
: 再來我要問,胡適是誰培養出來的?在那唸書的?
: 說實在的,對中國來說,胡適是偉大的知識份子,但是否能稱為國際級大師,還有待商榷
: 啦,說不定林語堂的知名度在當時還比他高呢。
你可以去問問看胡適與林語堂的知名度誰比較高。
就算胡適不跟蔣介石到台灣,他去美國肯定有一流大學會聘他當講座教授,林語堂呢?
近代中國的自由主義思潮是誰帶領的? 胡適。
: 中國近代的傑出人物,你去看看他們當初在出國前,於中國唸的都是那些學校?去看看
: 他們的背景如何? 是否都有些"西方"色彩?
: 不要說其他了,光是出色的中國史研究學者好了,近代日本有少過嗎?
不要轉移話題:既然台灣的教育預算這麼多,講幾個人才來聽聽看阿。
: 1934.7.25,台北帝國大學理農學部荒勝文策(あらかつ ぶんさく、1890年 - 1973年)
: 、太田賴常與木村毅一用24萬伏特直流加速器成功的將鋰原子核擊破,是亞洲第一個做出
: 原子分裂研究室,也是世界第二次人工破壞原子核的實驗 (第一次在1932在歐洲)。
很不幸的,這個實驗對人類科學沒有太大的貢獻。
當時的主流競賽議題是撞出比鈾更重的元素,結果荒勝先生撞擊的目標並不是這個。
再者,把Li原子核撞破能得到什麼東西嗎?答案是什麼也達不到。
一個用牛刀來殺雞的實驗被講得這麼了不起,這也是一絕了。
: : 說到大學,大家都知道日本時期只有三間大學
: : 中國有:北大、清大、交大、南開、復旦、中央以及我懶得寫的數十間大專院校。
: 你想比甚麼?怪怪的。
: 像大學這種東西,都是要用整體來比的,要拿全日本來和全中國比。
: 從教育經費分配甚至投注的總額來看,中國遠遠落後日本。
既然自豪台灣相當於半個中國的預算(台灣=20各福建省)
那,就請拿出自豪的證據。比方說你產出了多少的人才。
: : 戰前一年,那時候臺灣全島的總預算是福建省的二十倍。
: : 戰後,臺北一縣(臺北縣只是一個小縣)教育預算,等於整個中國的江蘇。
: : 你好像是很自豪小小的一個台灣就可以相當於中國的1/3或者是更多?
: : 可是怎麼看都沒有阿。
: 聽不懂,啥意?
你花了這麼多錢,結果跟沒花多少錢的1/3各中國得到差不多,甚至更糟的結果
這種部門在公司中都該裁徹。
: : 1935 台灣人學齡兒童入學比例是41%,而你說當時中國是43%
: : 1945 台灣人        約90%,而前文古世記王子說是70%
: : (抗戰時期,所以應該是用1942年比會比較恰當)
: : 奇怪,我怎麼看不出來台灣的教育比中國進步在哪了? 其實你根本是來反串的對吧。
: 看不出來? 你太慘了。
: 你根本不敢碰教育經費的問題,所以前面所講的,一點用也沒有。
我不需要碰教育預算的問題,因為再多教育預算也都是給日本人享用。
除非你認為給日本人教育預算,對台灣人而言不算是一種歧視。
: 台灣沒有重工業嗎?哈
的確沒有。那種煉鋼法只讓我想到13年後在中國的大躍進。
如果逃到內陸的蔣介石政權的工業被你嘲笑成渣,那台灣的重工就連渣都不是。
: : 如果以平價購買力(PPP)來看,台灣已經超越日本了歐
: 喔,那gdp呢?
: PPP是一個指標沒錯,但根本沒啥好高興的,有關經濟的指標太多了啦。所謂購買力平
: 價,只是說明在調查的項目之內超過而已,那是IMF的計算,這是在假設台灣有達到PPP標
: 準的前提下所計算出來的,其中最主要的關鍵就是匯率,可是目前台灣的匯率並不符合
你可以說GNP、GDP、PPP、工業生產總量等等全都不客觀,不過,你還是得提出一個證明
台灣比起中國精華地區要強上許多的數據。
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◆ From: 59.121.235.20
推 panzerleader:推啊!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 04/26 01:49
推 panzerleader:見識到蘇聯T-34海與史達林式戰車的強大威力了! 04/26 01:51
推 KoujikiOuji:好狠 04/26 02:05
推 blurry: 搞不好人家是在寫作業,爽到賺到~~ 04/26 02:06
推 panzerleader:偉哉!如此全面的文章世間少有! 04/26 02:15
推 Swallow43:某人被打的好慘..... 04/26 02:18
推 oldfatcat:40頁……只好推了…… 04/26 02:27
推 Fitzwilliam:陳演格是哪位? 04/26 02:38
推 avis9:這已經不能算是戰鬥了,閣下。這是單方面的屠殺。 04/26 02:41
推 Swallow43:我想圖帥應該是指陳寅恪(默... 04/26 02:41
推 KoujikiOuji:陳寅恪咩 人家寫了40頁錯字難免 還在修改哪很有誠意地 04/26 02:42
推 ander112233:強……無話可說…… 04/26 03:12
推 IL2:推,這麼快就回了 04/26 11:08
推 youtien:稽首致敬 orz 04/26 11:15
推 kevinsong88:小弟的阿公在日本據台末期,即遭以所謂"皇民奉公"徵用 04/26 11:18
→ kevinsong88:構築工事,而且是無償勞動,不給錢的。 04/26 11:21
推 kevinsong88:日本人滾蛋前大肆把你剝削一頓的隱患,全算在國民黨的 04/26 11:49
→ kevinsong88:帳上,日本人一定暗自偷笑,把你剝削飽餐一頓,我的在 04/26 11:52
→ kevinsong88:奴才們還替我們說話,由國民黨給我們背黑鍋,五十年殖 04/26 11:53
→ kevinsong88:民統治真沒有白費。 04/26 11:54
→ yenhawk:這資料真是豐富得可怕 04/26 14:15
推 CGtheGREAT:好文 04/26 14:19
推 asdf95:某C已經變成天邊的流星了 04/26 15:57
推 blackace:圖帥真強者 拜.... Orz 04/26 16:20
推 bxdfhbh:唉,在本版才能看到這些暢快淋漓的反駁,在其他版面看到的 04/26 20:20
→ bxdfhbh:都是懷念日本人,吹噓日據時期多幸福多美好的文,你要是反 04/26 20:21
→ bxdfhbh:駁會被說成是被洗腦了。 04/26 20:21
推 ryvius0723:全方面打臉文章www 04/26 20:41
推 Swallow43:因為這邊是歷史群組,不是八卦版 04/26 20:43
推 keins:好殘忍,不過....可以再更殘忍一點嗎?(溜) 04/26 21:38
推 Hartmann:這已經不能算是戰鬥了,閣下。這是單方面的屠殺。 04/26 22:22
→ stoneruler:不有點可惜沒辦法讓多數網友看到這種優良文章 04/26 23:10
推 easycompany:這不只打臉了,根本是扔進果汁機打成爛泥... 04/26 23:18
推 diechan:好文,酣暢淋漓;這便是波羅的海艦隊與西伯利亞鋼鐵車輪啊 04/26 23:29
※ 編輯: Tukhachevsky 來自: 59.121.235.20 (04/27 00:00)
推 FranKang:娘子,來看坦克碾死蟑螂 04/27 00:29
推 panzerleader:娘子 快來看T-34戰車海!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 04/27 02:37
推 msisee:厲害! 04/27 09:18
推 panzerleader:三跪九叩中..... 04/27 15:35
推 LibrePourpre:收藏了,酣暢淋漓。另,陳寅恪也曾聯絡赴臺港。 04/27 16:48
推 kim123boy:強到爆炸了,很好奇背景是甚麼... 04/27 18:01
推 zhenyuan:...這是論文規模等級吧...(擦汗 04/27 18:54
推 pbdragonwang:內容相當充實的文章。 04/27 19:18
推 tumv:好文 拜讀完了推~~~ 04/27 20:04
推 Tbilisi:抗議, 圖帥一開始就搬整個兵工廠炸連半個當量都沒有的對手 04/27 21:02
推 Tbilisi:嚴重違反日內瓦公約 ^^^^攜行量 04/27 21:04
推 bergamont:趕緊也來拜一下傳說中的紅色拿破崙。 04/28 00:25
推 panzerleader:對了 戰後不只台灣越南發生飢荒 荷蘭這類的西歐國家 04/28 03:13
→ panzerleader:也爆發飢荒 西德也餓得很慘 這些富裕國家戰後都如此 04/28 03:15
→ panzerleader:台灣又可能多好? 04/28 03:16
推 panzerleader:Tbilisi大...這根本是柏林會戰的豪華規模去屠宰日本 04/28 16:53
→ panzerleader:馬糞 比一個兵工廠猛多了 04/28 16:54
推 dasfriedrich:我怎麼有了數十萬紅軍向某c發起烏拉衝鋒的幻覺? 04/29 00:59
推 allergy:不推對不起自己!! 娘子 快出來看T-34海輾人阿!! 04/29 11:10
推 panzerleader:樓樓上 不是數十萬!是250萬紅軍發動柏林會戰!!!!!!!! 04/29 14:02
推 tchavelier:等不到回文.......大不了就是一億玉碎,七生報國而已嘛 04/29 14:27
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推 genewing:大日本皇國怎麼會出錯,一定都是KMT害的 馬英九下台 05/03 10:07
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推 oldfatcat:2014朝聖推,不過皇民仍會繼續無視,繼續雞蛋裡挑骨頭 02/03 22:29
→ oldfatcat:對於裡面提的一些真正關鍵仍然跳過,繼續神往祖國 02/03 22:30
推 mr62207:2014朝聖推 02/17 00:13
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推 gachimuchi:機...機械化攻擊波...hoi2玩家來此朝聖 05/17 14:25
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2015年2月26日星期四

蘇曉康:新戰國策:港台疆藏縱論

反抗联盟的基础共识必须是反对分裂国家的,否则只会制造更大乱局。且易为中国大陆最大多数人民接受并号召团结。

https://www.facebook.com/groups/808341132517693/permalink/951710071514131/

"新戰國策:港台疆藏縱論" 是一篇論述香港及中國,台灣,西藏,新疆很重要的文章,觀點新穎,一針見血。撰寫人蘇曉康是中國80年代就很出名的調查記者。他是影響巨大的電視紀錄系列 片《河觴》的主要撰稿人,《河觴》於1988年夏播出,直接影響了起碼兩代中國人(包括我與我父母),觸發了八九民運。

蘇在這篇文章寫道:"九七後中共對香港悄然實行的「蠶食」政策,恰是在新疆、西藏推行了半個世紀之久,而獲得成功經驗,再拿到香港來做的。所以香港人是從 新疆、西藏的今天,看到了他們的明天。

今天「一國兩制」在港台已經消亡,我倒覺得,西藏、新疆的人民,應該接過它來,要求「一國良制」,即要求落實憲法中規定的「民族自治」,也就跟內地漢人的 「憲政運動」連成一氣,推動中國的政治改革。"

蘇批評西藏流亡政府推行的"中間道路"已成"一盤死棋",號召"港台疆藏四地結成反抗聯盟"。 在最近一次藏人西藏復國活動家,學者,及前政治犯李科先(Lukar Jam Astock)與蘇先生的討論中,我建議應該把南蒙古加入此聯盟。李科先在把文章翻譯為藏文時加了這段話:"上次我在美国专访本文作者,我们一整天讨论各 方面问题,在我请求翻译这篇文章的时候,当时Rose Tang 女士提醒我们,能不能译文上把南蒙古也加入【港台疆藏四地结成反抗联盟】里面?作者当面答应:'这是理所当然' 。他说:'我当初没有提南蒙古,因为南蒙在海外还没有形成一个足够的能力空间'。所以译者【港台疆藏四地结成反抗联盟】里面加入'南蒙古'。

"新戰國策:港台疆藏縱論"中文原文,刊載《開放》雜誌2014年11月號: http://open.com.hk/content.php?id=2108#.VO1xVyhrnyg

蘇曉康最近關於此觀點講話視頻: https://www.youtube.com/watch?v=smRzwrySmXM

《河觴》六集視頻: https://www.youtube.com/watch…

中央集權的腐敗、枉法、顢頇,才是所有苦難的總根源;而權貴得逞 的秘訣,只有一個,即憲法懸空。如今內地幾成糜爛,邊陲反而是燈塔,照亮著幽暗大陸。
open.com.hk

http://open.com.hk/content.php?id=2108
新戰國策:港台疆藏縱論
作者: 蘇曉康
更新於︰2014-11-15

中央集權的腐敗、枉法、顢頇,才是 所有苦難的總根源;而權貴得逞的秘訣,只有一個,即憲法懸空。如今內地幾成糜爛,邊陲反而是燈塔,照亮著幽暗大陸。


●這樣的漢藏友好會議在歐美開過多次。大大
提升了海外漢藏民族間的融合與了解。

春天台北才飆過「太陽花學運」,秋天香港又起學生「雨傘革命」,北京氣急敗壞宣稱「大陸決定台灣前途」,又頒「香 港白皮書」,卻已難掩「大一統」之 破局,內外交困。今天我們看到,北京對鞭長莫及的台灣極盡訕笑,對有所忌憚的香港百般忍耐;但在其完全控制下的新 疆,維族反抗已暴力化,而西藏則發生超過 百人自焚慘劇。所有這些,其實還是憲政危機——北京這個中心已經「禮崩樂壞」,喪失了處理中心與邊陲的正當有效的一 個法度。

四個邊陲同命運

香港的今天,恰是拉薩的昨天,脈絡一目了然。最早起來抵抗這個「大一統」的是藏人,由僧尼帶領的和平示威遊行,從 一九八七年起勃發,至今已有三千五 百餘人被捕關押;更突出的事件,是一九八九年三月的拉薩「鎮暴」,甚至在「天安門屠殺」之前。那時,香港尚在「擺脫 英國殖民回歸祖國」的興奮之中,台灣因 政黨輪替而本土意識剛剛成為主流話語,而新疆的主體性尚未覺醒。二十五年下來,邊陲烽火連天,中共對疆藏兩外族已不 圖安撫,只憑武力血腥靖邊。

九七後中共對香港悄然實行的「蠶食」政策,恰是在新疆、西藏推行了半個世紀之久,而獲得成功經驗,再拿到香港來做 的。所以香港人是從新疆、西藏的今 天,看到了他們的明天。來自香港的台灣學者梁文韜,解構北京的「港台策略變異」:每天有一百五十個中國人可到香港定 居,但不是旅遊,審批權是在中國手裡; 在香港住七年,就可以正式拿到香港身分證,故香港的人口結構一直被改變,這也是為什麼梁振英做的再爛,都還有基本的 三成左右的人支持他;香港的自由行,已 經把香港淹死了。這是他歸納的第一點,以「人流」(移民)「錢流」(控制金融)淹沒香港;第二點是「消滅邊界」,將 香港、澳門、珠海和深圳,捆綁成「珠三 角經濟整合體」,串成一日生活圈,只要兩個小時就可往來,即把港、澳「中國內地化」。

那麼台灣呢?又是從香港的今天,看到他們的明天。正因為香港的淪陷,垂範成惡例,才激出台灣抵制「服貿協議」的 「太陽花」學運——他們擔心的也是兩 點:移民和金錢。最近台灣爆發的鼎新集團黑心油事件,電視上名嘴們都在說一個新詞「紅頂商人」,指這二十幾年在大陸 上發了橫財的台商,如鼎新魏家、旺旺中 時之流,正是馬英九所稱道的「鮭魚返鄉」變「吃人鯊魚」,其實是把在大陸上橫行了二十年的「權貴」勢力引入台灣,通 吃兩岸三地,令港台的升斗小民們,霎時 跌入大陸上億萬貧民一般的境地。這才是「中國崛起」的本質;而且中國不僅沒有「分裂」,它得勢了就要開疆辟土,即一 種專制的對外擴張。

北京「禮崩樂壞」

兩岸三地之人,不是馬上就體驗到某種「共損共榮」嗎?那是不是一種小「全球化」呢?相比之下,唱什麼「台獨」「港 獨」「藏獨」,想一走了之,都是過於輕鬆便宜的耍嘴皮子而已。君不見,鄧小平當年設計的 「一國兩制」,因為時過境遷,中南海竟然自己主動把它廢弛。

誰都知道,在香港搞「一國兩制」試驗田,是做給台灣看的。可是二○○四年國民黨競選輪替失利,敗選的連戰第二年就 去大陸拜見胡錦濤,令北京看到,以 金錢和族群矛盾,即收買權貴、扶植國民黨(外省人),來牽制台灣的獨立傾向,可以取代「一國兩制」的功能;演變到今 日,就是一句話:「人民幣跨海,金融系 統接通,買下台灣」。同樣,國民黨也意識到,唯有借助中共的龐大經濟實力,才能維繫它在台灣的執政。從今天馬英九不 情願地讓連戰的兒子連勝文競選台北市 長,就可以倒推出來這個轉換,它早就在二○○五年啟動。所以台北選市長和二○一六年的大選,台灣選民其實是在跟北京 打選戰。

事實上,港台在中共的棋局裡,一直互為因果。無須對台灣做「一國兩制」的示範,便令其對香港的政策可以背棄、胡 來、強硬。這才是《香港白皮書》的政 治背景,北京可以說出這麼霸道的話:「香港特別行政區的高度自治權不是固有的⋯⋯中央授予多少權力,香港特別行政區 就享有多少權力,不存在『剩餘權 力』」。台灣人怎能讀不出它的話外音?台北《風傳媒》發行人王健壯在他的專欄裡解讀它:

其一,「阿爺」終於露出了高高在上的嘴臉在教訓你;其二,「阿爺」教訓你的口氣就像主子在教訓奴僕,「我給你多 少,你就有多少,別癡心妄想還要更 多」;其三,「阿爺」還威脅你,說現在給你的那些有限權力也不是「固有的」,言下之意即是,你今天有,不保證明天還 有,「阿爺」隨時可以收回他給你的那些 權力。

這樣的嘴臉,這樣的口氣,以及這樣的恐嚇,不叫霸權叫什麼?這不但是封建味十足的「恩賜的權力」,更是丟骨頭給狗 吃的「嗟來食的權力」;也難怪余英時會說:「香港人不能做乖孫子,不然下一個命令又來,你又做乖孫子,第三次又是如 此,最後你不是百分之百的奴隸了嗎?」

不過,從大陸人的角度,還可以讀出另一番意味,即中共的徹底機會主義,他們對其「改革總設計師」發明的「一國兩 制」玩意兒,一旦覺得用處不大,立刻就當破爛垃圾扔掉,一如文革後將馬列主義當破爛扔掉一樣。這可謂北京的一種「禮 崩樂壞」。

「中間道路」如何落實?

晚秋裡,我跑華盛頓去開一個西藏圓桌會議,說了一些不大中聽的話。我說中共拒絕同達賴喇嘛談判,令「中間道路」無 功,藏人絕望,是百人自焚的根源; 藏人精英中也出現聲音,質疑「中間道路」和達蘭沙拉流亡政府的功效,甚至反感跟海外漢人的民間溝通;國際社會迫於經 濟利益而跟中共妥協,也多少封殺尊者, 其效果是分離了他的「國際道義領袖」與「西藏精神領袖」的雙重角色。在中共「拖到達賴身後」的既定政策下,「中間道 路」幾乎是一盤死棋。

與會者皆不贊同我的看法,指出「中間道路」是政治智慧,也是別無選擇。我覺得大家其實對話不了,而是各說各話。贊 成「中間道路」,這樣的話我們說得 還少嗎?近年來達賴喇嘛致力爭取漢人同情和支持西藏的文明命運,也是極高明的決策,但是普通漢人完全無權決定中國的 政策。中國是「憲法懸空」的國家。沒有 高於一切、包括高於執政黨的一部憲法,中南海可以肆無忌憚,任意毀約,這次香港危機就是一個活生生的惡例。

鄧小平設計「一國兩制」,玩弄「疆土」和「制度」兩個概念,試圖以「制度」換「疆土」,自以為聰明,實際上台灣香 港都堅持「你必須換制度」,才談得 上「統一」(或管治),即台灣宋楚瑜說的「一國良制」。那麼,西藏「中間道路」的政策主軸,是「不尋求獨立,在中國 的憲法框架內尋求自主自治」,你會發 現,中國因為沒有「良制」,即她的憲法是假的——所以漢人精英搞「憲政運動」會遭鎮壓——「中間道路」自然無從落 實。

今天「一國兩制」在港台已經消亡,我倒覺得,西藏、新疆的人民,應該接過它來,要求「一國良制」,即要求落實憲法 中規定的「民族自治」,也就跟內地漢人的「憲政運動」連成一氣,推動中國的政治改革。

港台疆藏四地結成反抗聯盟

中共會跟達賴喇嘛重啟談判嗎?在中南海內外交困、合法性急劇流失的情勢下,中共領袖一代比一代僵化、色厲內荏,事 實上他們的政策轉圜空間極其局促, 再跟達賴喇嘛玩遊戲的可能性,不是沒有,但可能會在港台新疆三地情勢惡化下,以緩解西藏這一頭,作為平衡,比如最近 炒作頻繁的「達賴喇嘛返鄉和訪五台山」 談判新聞,無論真假,都屬於上述伎倆。儘管達賴喇嘛返回西藏的意義非常重大,但我很難想像其操作性,一則中共懼怕尊 者在藏人中間的巨大魅力,阻擋還來不 及,怎會主動引禍?二則尊者回去如何保持公開性和能見度?如何繼續保持他的「國際道義領袖」影響?實際上,跟中共打 交道,常常變成陪它「玩遊戲」,這次香 港「佔中」的一個重大意義,就是「不再陪北京玩遊戲」。

中國閉關鎖國時代,它餓死幾千萬人,對外面世界的影響卻微乎其微。如今它發達了,其制度的惡劣效應也隨之放大,叫 全世界吃不消,又遑論邊陲四地?

中國內陸與新疆、西藏,有民族矛盾,也有統獨矛盾,還有所謂「生存空間」、領土資源的矛盾。但是上述矛盾,在中國 跟香港、台灣之間,都不明顯、不嚴 重,卻是嚴重的制度矛盾。我們也可以清晰地看到,中國不解決制度問題,沒有一個所謂「良制」,它跟新疆、西藏的所有 矛盾都無法解決,因此疆、藏、港、台四 地的利益,是完全一致的。

「統一大業」是中共合法性的殘羹剩飯,只在「民族主義」意識形態洗腦之下的大陸有效;反過來,邊陲四地聯手抗拒 「統一大業」,會加劇其合法性的流 失,誘發大陸內部變局,這也是香港「佔中」令北京恐懼的地方。而一個地區勢單力薄,抗拒能力有限,港台皆為彈丸之 地,新疆遼闊而缺乏領袖,西藏恐怕算最好 的,如果四地聯手,結為反抗專制的同盟,定會令中國的民主化進程出現新局面。當然,這也是一種歷史上無前例的聯盟, 需要摸索,比如,在譴責中共反人道行 為、保障四地區的人權中互相聲援,四地民間社團的溝通、協作,在國際上共同發聲、破除中共以經濟利益裹挾國際社會, 還有比如以國際標準、專業知識聯合培訓 骨幹等等。

自古中國「合久必分,分久必合」,端賴中原的強弱。中國又是這個星球上極罕見的單一文字書寫系統覆蓋數億人的一個 民族、一種文明,分疆裂土的幾率極 低;「分裂」成為一種罪名,乃中共維繫集權的藉口而已。相反,中央集權的腐敗、枉法、顢頇,才是所有苦難的總根源; 而權貴得逞的秘訣,只有一個,即憲法懸 空。如今內地幾成糜爛,邊陲反而是燈塔,照亮著幽暗大陸。

再從國際間看,冷戰落幕以來,英美歐洲深陷中東困境,令中共坐大。胡平分析這個「坐大」:「一個以這種罪惡的方式 造成的強大國家,只能是一個更加自 信因而更加驕橫並且更加強大的專制政權,它必定會對人權、民主和正義等價值更加蔑視與敵視,對人類的自由與和平構成 更大的威脅。」偏偏俄國是一種「殘廢轉 型」,大俄羅斯主義替換「蘇聯霸權」,繼續跟歐盟叫板。中俄近來又開始投緣,這兄弟倆跟國際社會,冥冥之間又開始作 某種制度對抗的「新冷戰」。這幅景觀 下,港台疆藏四地儼然就是前線了。一句話,北京的好惡,也許只牽動紐約的油價,而在香港等四邊陲,則關乎人的生命尊 嚴。

-*-

2015年2月24日星期二

许韦婷:「内阁制」真的推不动改革吗?

李登辉和孙文一样是政治阴谋家而已。

http://whogovernstw.org/2014/06/30/wei-ting-syu1/
「内阁制」真的推不动改革吗?
◎ 许韦婷

前总统李登辉在上周(6/18) 接受《财 讯》的专访,回应记者询问台湾应该​​采内阁制还是总统制时表示:「台湾要改革的时候,如果没有一位总统来推行,用『内阁制』根本推 不动……在民主的基础下,总统制比较能够大力推动改革。」此举不仅是泼了最近重抛内阁制议题的民进党一桶冷水;也否定了2006 年回应红衫军倒扁运动时,鼓吹以内阁制解决乱局的自己。不过,撇开李前总统对宪政体制的思考如此「弹性」的态度不谈,「内阁制」究竟是否相对于「总统制」 较推不动改革工作?或许这几年为了推动「碳税」这个重大改革,而引起政坛相当大波澜的澳洲,可以给从未实施过内阁制的台湾一些参考。


Parliament of Australia

工党执政拉开澳洲环境政策改革序幕

澳洲在许多台湾人的印象里,是个相当注重环境保护的国家,但如果检视它对全球暖化所带来的「贡献」,大概会让很多人吓一大跳。二氧化碳目前被广泛 地认为是造成全球暖化的元凶,而澳洲在经济暨发展组织国家中,二氧化碳总排放量的排名不仅高居第二,在人均排放量更居于首位。但即使如此,澳洲政 府一直到2007 年工党执政,陆克文(Kevin Rudd) 担任总理后,才正式签订京都议定书,认真面对碳排放的问题,并开启一系列的改革方案,以达成2020 年前须减少5% 碳排放量的目标。然而,其中一项改革方案,碳税,却在澳洲政坛卷起千堆雪,且一直到笔者完稿前,仍未止息。

广义而言,「碳税」指的是为抑制碳排放量所开征的相关税收,除了可以直接弥补排放二氧化碳的相关产业所带来的外部成本,也可以促使产业改善相关设 施,降低碳排放的同时也降低企业成本,并使得国家整体的碳排放量能的成长能因此趋缓甚至下降。陆克文在2010 年所推出的「资源超额利润税」 (Resources Super Profits Tax) 即为澳洲第一个「碳税」,向消耗非再生能源的产业获利开征高达40% 的税率。然而,此项改革方案提出后,不仅造成Rio Tinto 和BHP Billiton 两家矿产龙头公司的股价暴跌,许多投资项目更被矿产公司以报复性的姿态宣布中止。由多家矿产公司组成的「澳洲矿业联合会」(Minerals Council of Australia) 更在短短六周内投入约6.6 亿台币的费用大打宣传战,严厉抨击此项改革不只重挫矿业,也将重挫澳洲经济。但事实上,被此项改革重挫的并非矿业,而是原有极高声望,民调一度高达73% 的陆克文。工党内部一些不满陆克文领导风格的大老们,以回应民意为由,借机发动党内改选,拥戴当时的副总理吉拉德(Julia Gillard),陆克文只能在镜头前含泪交出领导权,成就澳洲历史上第一位女总理的出现,矿业的宣传战亦旋即停止。
 
绿党的支持将改革往前再推一步

吉拉德甫上台,即宣布将重启「资源超额利润税」的谈判,并在上任八天后即宣布推出「矿产资源租赁税」(Mineral Resources Rent Tax) 取而代之,税率将因此下降到30%,并且只向铁矿和煤矿开征。此举受到包含Rio Tino 和BHP Billiton 两大龙头矿业公司的正面回应,但仍无法消弭民间对于「政变」的质疑。因此,吉拉德不得不在上任不到一个月的时间,即宣布提前大选以获得更多的正当 性。然而,选举结果却不如所愿,工党在众议院流失13 席席次,无法组成多数政府,最后是在绿党和三位独立议员的支持下,组成联合政府,勉强维持工党的执政权。为了回应绿党的支持,吉拉德撕毁选举时对于选民的 承诺,推出争议性更大的「固定碳税政策」 (Fixed-price Carbon Tax),对每年碳排放超过25,000 吨的企业,开征每吨约650 元台币的高税率。

矿业面对第二项改革,除了持续中止投资的策略外,更大量裁员以降低开销。吉拉德原本就不高的支持率因此政策持续下滑,让从未放弃夺回领导权的陆克 文有机可乘,发起三波挑战,最后在去年六月,也就是被「逼宫」的三年后,成功回锅担任总理。陆克文再次上台的第一个重大决策,即宣布提前一年废止 「固定碳税政策」,采用以市场为基准的「浮动碳税」,征收价格降至每吨约180-300 元台币,希望借此挽回工党流失的民意,在大选后仍能保住工党的执政权。不过,陆克文在上任三个月后再次失去权力,被主张完全取消碳税的艾伯特(Tony Abbott) 取代,澳洲政治权力向右移交到自由党手中。
 
自由党执政慢下改革的脚步

为了兑现竞选承诺,艾伯特上台后即积极采取行动废止碳税。且为了永绝后患,他不只是要废除吉拉德的碳税,也将废止与碳税相关的六部干净能源法案 (Clean Energy Acts)、气候变迁管理局法(Climate Change Authority Act),以及干净能源公司法(Clean Energy Finance Corporation Act)。但由于自由党尚未在参议院取得多数席次,因而使得相关法案的废止动议被工党与绿党联手挡下。特别是干净能源公司法,更被参议院两次拒绝,构成总 理宣布解散参众两院、提前大选的条件。但因推出删减大量社会福利相关预算,而声望大跌的艾伯特不敢理会工党与绿党的叫阵,而是积极与即将在七月上 任,并掌握四席参议员票数的矿产大亨帕尔默(Clive Palmer) 交涉,最后终于在周四(6/26) 取得支持,预计将在两周内成功废止争议多时的碳税。


「图为澳洲国会,在内阁制下,也是政府的所在地,更是全国政治的中枢。」

虽然故事即将画下句点,但碳税这项牵连四任总理的重大改革,并未因为这些波折而被完全抹灭。第一阶段的矿税并未取消,原先反对的声浪因固定碳税而 转移;固定碳税虽即将下台,但因帕尔默不支持废止干净能源公司法、气候变迁管理局法,也不愿参与再生能源目标计画的变更,碳税仍将被间接实施。此 外,即使艾伯特政府多次公开质疑气候变迁的严重性,但仍无法扭转陆克文第一任总理期间所立下的环境政策,澳洲已成为全球气候变迁行动不可或缺的一 环。而这些改革成果,正是在内阁制的议会里完成。且相当值得注意的是,像绿党和帕尔默党这样仅有少数席次的小党,在整个改革历程中,竟然是相当关 键的要角,促使或抑制政策的改变,让改革可以持续。另一个值得借镜的是,在推动改革的过程中,如果无法和人民充分沟通,即使改革有益于国家长远的 发展,改革者仍有可能因此付出失去政权的代价。
 
除了改革,还有「责任政治」

回到本篇最初想要解答的问题:内阁制真的推不动改革吗?从前述的例子来看,这个答案是否定的。在实施内阁制澳洲,改革的路上虽然充满荆棘,但最终 还是把路走出来了。且相较于总统制,内阁制下的政府,相当仰赖民意的支持。不仅政府组成时须取得代表多数民意的众议院过半席次,开始执政后如果忘 却民主的真意,没有和人民充分沟通,不仅推出的法案无法通过,总理也有可能因为失去党内威信被换下来,或是不得不宣布解散国会重新改选,让人民来 决定还要不要他们继续执政。总统制则较不能如此快速地反映民意,包括经过多次修宪已经向总统制倾斜的台湾也是如此,否则怎能让支持率已经掉至 9.2% 的马总统,仍能一意孤行地推动自己喜好的政策呢?

试着想像一下,如果台湾实施类似澳洲的内阁制,把立法院里经由政党票产生的不分区立委们独立成为另一个「参议院」,由选民就候选人投票选出的分区 立委们成立「众议院」,且如果众议院像现在一样是国民党掌握多数,那政府将交由国民党立委们组成,并由担任党主席的马英九(但前提是他必须同时是 选区选出来的立委) 出任总理,处理国家大事。那么,当马政府提出的服贸协议在众议院通过,送到参议院复审,却连续两次都被否决,甚至遭遇像三月底那样50 万人上街头的民间反弹时,那么解决方法就会比现今台湾的宪政体制多出两个选择。一是国民党内部为了抚平民怨,直接换掉党主席,也顺便把总理换掉,并且由新 任总理和反对阵营重新谈判,找出台湾可以接受的最佳方案。另一个选择是,因为马政府认为上街头的只有50 万,其实绝大多数沉默的台湾人都是赞成他的「改革」方案的,那他可以选择解散两院,重新选举,让人民用选票来表示对他的支持。

当然,这只是一个很粗糙的想像而已,但如果和三月反黑箱服贸运动发生后,政府所做出的反应相比较,不难看出现今台湾所采用的宪政体制,难以要求政 府即时为民意负责,反而让政府有孤注一掷的空间。因此,当内阁制与总统制其实都是可以推动改革的制度时,接下来我们可以考虑的,或许是那种制度更 能充分发挥「责任政治」的精神,促使政府的施政能真的向人民负责,并且在推动「改革」的过程中,仍有动力要和人民沟通,而不是政府自己说了算。毕 竟,有时候政府想推动的「改革」并不是人民需要的,甚至是伤害国家的,这几年的台湾人应该有很深刻的感触。那么,台湾究竟需要的是维持现在的宪政 体制,还是修宪改成内阁制或总统制呢?这不应该只是李前总统一个人要回答的问题,也是每个台湾人应该思考的问题。

作者目前任职于澳洲绿党州议员Jamie Parker办公室,但此文仅代表作者个人观察。

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陈方隅:选举制度ABC

http://whogovernstw.org/2014/05/20/fangyuchen1/
选举制度ABC
◎ 陈方隅/美国密西根州大政治所博士班

前阵子的太阳花学运当中,常有人说:「批评服贸之前,你有先了解服贸吗?」另一方的人反驳:「支持服贸之前,你有先了解服贸吗?」同样的道理,我 们常常听有人讲到台湾的选举制度很有问题,在学运中一项主要诉求是要召开公民宪政会议,讨论关于选举制度和宪政体制的改革。

24年前的「野百合学运」,将近6千名来自台湾各地的大学生集结在中正纪念堂广场上静坐抗议,提出「解散国民大会」、「废除临时条款」、「召开国 是会议」、以及「政经改革时间表」等四大诉求;1992年由林义雄、黄信介等人领导的419争取总统直选大游行,也曾占领忠孝西路3天2夜,当时 的反对党集结了社运团体,夜宿台北车站站前广场,最后被强制驱离。四年后,总统直选。时至今日,台湾的「民主化」(政治权利)与「自由化」(公民 自由、基本人权)指标在国际上皆已名列民主国家之列。

不过,为什么还有这么多人大声疾呼政治制度改革呢?在讨论问题在哪里之前,就让我们先来了解一下台湾现行的选制,以及其中有哪些问题吧!尤其,常 常有人说要组织「第三势力」,要跳脱两大党的框架(例如上次选举的「第三社会党」,以及现在正筹备中的「公民组合」),但是,到底为什么所谓的第 三势力、小党总是难以出头天呢?

选举制度基本原则

大体而言,我们可以把选举体制分成三大类:多数决、比例代表制,以及混合制。 「多数决」顾名思义,就是指票数最多的当选,而比例代表制则是按选票比例转换成席位(主要是选党不选人),简单的整理表请参考表一,详细说明请参考笔者文章

台湾目前的选制是采用「单一选区两票制」,也就是混合了多数决和比例代表制:每个人可以投「区域立委」(或原住民立委)以及「不分区立委」两票, 第一票投给人,第二票投给政党。

第一,在73个地方选区,都是采用单一选区(每个选区选出一人)简单多数决(FPTP, first-past-the-post),就是票数最多的当选;原住民分成山地和平地两个选区,各选出3席立委。

第二,在不分区立委方面是使用比例代表制,选党不选人:政党提出一份候选人名单,选民直接把票投给政党。我国目前有34席不分区立委,所以像是 2012年国民党获得48%的政党票,48%乘以34席=16席不分区立委。由于区域立委和不分区立委的选票是分开计算,所以称为「并立制」;相 对来说,德国的「联立制」以第二票(政党票)做为分配席次的标准,让各政党的席次数目和政党票得票比例相当。

选举制度整理

 
选举制度的优缺点

在社会科学中很难有像是物理学那样的「定律」存在,例如e=mc2、能量守恒定律,在这边就要来介绍政治学当中非常难得的「定律」:杜瓦杰 法则(Duverger's Law)。法国政治学家杜瓦杰提出:「单一选区简单多数决」倾向于造成两党的对决,因为只有大党才有能 力取得多数(甚至是过半)的选票,所以选民不会把票浪费在没有当选希望的小党身上,最后结果就是造成两党制。例如,假设民意分布是甲政党40%、 乙政党30%,剩下30%分布在其他的小党丙丁戊,则丙丁戊党的选民会倾向于把票投给甲或乙当中比较不讨厌的那一个(学理上叫做「策略投 票」,strategic voting)。以台湾的状况来说,亲民党或新党的支持者会把票投给国民党候选人,台联党支持者投给民进党候选人,2008及2012的选举结果也印证杜 瓦杰法则:区域立委只有国民党和民进党的立法委员能当选

单一选区简单多数决是「选票—席次」比例性最低的选制,其目的是造就一个过半数的优势政党。假设最极端的状况下,在全国每一选区,某政党都以 51:49%的比例赢得议席,最终某政党就能以51%的总支持率取得100%的席次。每个选区没当选的选票都是被刻意舍弃掉的,目的就是选出一个 政党让他们取得过半的议席,理论上在国会内推动法案时会更加顺利。但是,以台湾实际状况来看,国民党从来没有失去过国会中的优势地位,甚至还曾经 在2008年赢得超过七成的议席(81席,其政党票得票率仅约51%)。若以区域立委和原民立委来看,国民党的得票率近54%,但是却赢得61席 (77%席位)。虽然牺牲了「选票—席次」的比例性来成就优势政党,我们好像也没有觉得立法院的议事效率有什么显著的改变。

为了平衡比例性不足,许多国家采用「比例代表制」,较直接地把政党的支持度换算成席次,在许多欧陆国家都是如此。这样的好处是完全反映民意,选民 比较不需要「策略性的选择」自己的第二偏好,也不会有50%得票率就取得将近80%席次的事情发生;坏处就是较难出现单一政党取得过半席次,必须 和其他的党组成联合政府,如果有联合政府内的政党不满政策方向、退出执政联盟,则有可能会造成「倒阁」的后果,国会必须提前解散重选。而且,这个 制度无法选出代表各区域的立委,所以有些国家采用单一选区加上比例代表制的「混合制」。

优点和缺点都是相对的,因为,若是采用单一选区简单多数决,如果又搭配了任期固定的总统制,则遇到重大争议的时候,无法以解散国会重选的方式来重 新探询民意,有可能造成宪政僵局(多数党坚持己见,少数党的意见或者已明显改变的民意只能等到下一次改选的时候才能反映出来)。区域立委多,也有 可能只是进行多一点选民服务(像是跑红白帖、「乔」事情之类的),或是在推法案时太过以各区域为考量而忽略了整体国家利益(例如,各级民代都会争 取让火车自强号多停几站,结果就是愈开愈慢),在学理上我们常说是「肉桶立法」(立法时夹带只对自己选区有利的法案及预算)。

为什么每个国家的选制都不太一样、每种选制都有许多国家采用?经济学家肯尼斯・阿罗提出了阿罗不可能定理(Arrow's impossibility theorem),他证明了投票制度各自的优点是互相矛盾的,没有一种完美的选制。因此,选择投票制度时,必须衡量各种选制带来的政治后果,以及我们要追 求哪样的价值。选择选举制度时的考量,大致上有以下几点:

1、选举制度是否具有等比例性(proportionality,选票比例反映出相等的席次比例)。

2、选举制度是否可提升立法机关的政策形成能力(承上点,若选举制度容易选出一个过半政党,则较有可能较快做决策),通常要配合宪政体制(总统制 与内阁制)的考量。

3、选举制度是否可以减低贿选、贪污(靠个人特色则比较容易买票vs 靠政党则比较需要来PK政策优缺点)

 
「混合制」以及台湾的选制检讨
宪法层级

许多国家采用「混合制」来弥补「单一选区」选举制度比例性的不足,例如台湾在区域立委之外再加上不分区立委。然而,现有的选制其实值得检讨的地方 有很多,整个选举制度处处充满偏向大党而不利小党的设计,让第三势力一直没办法突破两党政治的束缚。

首先,在比例代表制的部份,有资格分配席次的政党必须要超过5%的得票门槛,以2012年的选举来算大概是70万票左右(目前仅存的三个省辖市基 隆、新竹、嘉义的选民人数合计79万,整个宜花东三县的选民数大概也才64万票)。在2008年的选举当中只有国民党及民进党超过门槛,2012 选举则是加上亲民党及台联。

其他设立当选门槛的国家最主要是怕小党太多、怕影响「内阁」的稳定,但台湾是采取接近总统制的宪政体制、国会总是有稳定大党,再加上不分区名单 少、采取并立制方式分配席次,实在没有必要设立5%的高门槛。简单来说,区域立委只有大党可能获胜,小党只有可能靠政党票取得不分区席次,且无论 如何都无法赢得太多席次,无法成为过半多数。

好不容易超过门槛的政党,例如亲民党2012年获5.48%的得票率,但是在总席次方面只能得到5.48%乘以34 席的不分区名单,也就是分到2席立委,仅占总席次的1.8%。若是采取德国式联立制,则应该得到5.48%乘以113席总席次,也就是得到6席立委 [1]。这就牵涉到:第一,我们的不分区席次占总席次的比例太低(34席/113总席次。采混合制的国家中,仅义大利及亚塞拜然的比例比台湾 低),许多国家不分区席次至少是占总席次的一半或更高,这​​才能保障小党能够利用不分区席次进入国会、弥补单一选区只有大党才能当选的不足;第 二,我们采取了最不利提升「选票—席次」比例性的设计——「并立制」两票分开计算,而不是联立制,无法让选票转换成席次时更为公平,尤其对小党而 言特别不利。

不要小看这一两席的差别。现行立法院的规定是,只要超过三席就能组成政团,可以参与政党协商;而且,若增加不分区席次,产生多一点小党的立委,也 可以参加到各个委员会(目 前立法院设有八个常设委员会),在法案「二读」之前实质审查法案,并且在院会质询官员、监督政府施政。

牵涉到修宪的除了「选票转换成席次」的选制之外,还有年龄限制。 《宪法》规定的选举权与被选举权年龄分别为20及23岁,但目前全世界已有​​超过9成的国家「投票年龄」为18岁或以下,其中当然包括所谓的先进国家以 及教育较不普及、经济较落后的国家。投票年龄20岁的只有台湾、日本、巴林、喀麦隆、诺鲁,且日本众院已于2014年5月份通过法案将下修投票年 龄到18岁。我国刑法规定18岁为成年、18岁就必须服兵役,所以应该不需要在18岁的成年标准之外再附加额外的门槛,不管基于所谓成不成熟、或 是受教育与否等理由。在参选年龄方面,欧美也常见到大学生当选市长、欧盟议员,显见以年龄限制参选或投票都没有太大的必要[2]。若一个人有能力 参选并且获得选民的信任,为何要事先设定年龄门槛?

笔者认为,在宪政层级,未来选制修改方向应包括以下几点

(1)分配席次的5%门槛至少应减半。

(2)增加不分区的席次数目,让小党可以获得多一点席位。

(3)改成联立制,追求更高的「选票—席次」比例性。

(4)选举年龄(各种选举的投票年龄、参选年龄)调降为18岁。
法律层级

除了涉及修宪的选举制度设计之外,还有许多选举相关法令规定也是非常值得检讨,我们处处可以看到「防止小党参政」所刻意设下的重重障碍,其中至少 包括三大门槛:保证金门槛、政党补助款门槛、抵税门槛。

在台湾选立委、直辖市议员、县市长都必须要交20万元保证金,选直辖市长要2百万、选总统要1千5百万元保证金(这还不包含无党籍成为总统候选人 的门槛为1千万元高额「连署」保证金)。

在立委选举当中,一个政党欲列名「不分区选票」,至少须提名10个区域候选人,而在区域立委选区当中,只有大党才有获胜的可能性,所以小党的这十 个人就只是炮灰。而且,更大的问题在于选举保证金。举「绿党」的例子来说,2012大选的「实际竞选经费」仅数十万元,光是要凑足选立委的「保证 金」就是竞选经费的超过20倍。另外,在台湾选直辖市「里长」要5万元保证金,比选「法国总统」保证金还要高(约台币3万7千元)!另外,20万 元的「保证金」竟高于香港的法定区议员「竞选经费上限」。这也难怪政坛新人多半是政商世家第二代或政治明星的接班人选,因为想参政的社会青年光是 保证金就筹不出来了。这个钱对于有钱人来说根本不算什么,但是对于大党以外的公民社会力量则是难以跨越之重。

在政党补助款门槛方面,依据选罢法,在立委选举政党票部分,得票率只要超过5%,即可得到「每年」每票50元的政党补助款,全世界最有钱的政党 (国民党)连续4年「每年」都可领到2亿9千3百万元左右,民进党也可以拿到每年2亿2千8百万元左右。但是高门槛却对小党来说极为不公平,从 2012年选举来看,以绿党为例,超过20万的得票数(1.7%)照理说也应该拿到每年约1千万元的补助,但却什么都领不到。德国的联邦宪法法院 曾宣告补助的高门槛违宪,目前其政党补助金得票率门槛是0.5%,仅台湾的10分之1。对两大党来说,一年动辄两亿、三亿元的补助,不过就是几个 星期的选举广告费就全部烧光,锦上添花补助款并无特殊意义;而且,我们也看到许多大党的立委质询率、出席率都超低,拿了薪水却不做事情比比皆是。但是,对小党来说这笔补助却是大旱中的甘霖(至 少,可以帮忙付保证金了)。台湾社会本来就相当多元,如果让没当选的小党也获得一些政党补助款,让他们更能够参与到政治过程,尤其是烧钱的选举游 戏当中,这也可以让台湾在政治上、社会上有更多元的活力[3]。

另一项该检讨的门槛是捐款给政党的政治献金抵税门槛,目前法令是若该政党得票率低于2%则无法抵减所得税。像绿党2012得票率约1.7%、新​ ​党约1.5%,捐款收据都无法抵税。解决的方式即取消此一限制,应该依照「有登记于立委选举政党票、且有实质运作之政党」等方式设立门槛,而非 以得票率为标准。
 
选举制度的选择:多数决 vs. 共识决

民主政治从来不是只强调少数服从多数,投票制度也不是只有数人头这么简单。政治学大师李帕特(Arend Lijphart)根据选举制度和宪政体制,将民主国家区别成两大类:「多数决」与「共识决」的民主。他认为,在社会结构同质、不存在重大争议的国家,较 适合使用多数决,让政党体系以两党制为主,以少数服从多数的原则,追求更快速、中央集权式的决策方式,英国和纽西兰是此类模式的代表。多数决模式 最大的特点就是「赢者全拿」,虽然可选出一个取得多数议席的政府,但失败者完全无法参与重大政策的议事过程,所以容易因为换党执政,导致推翻国家 重大公共政策的决定(台湾的核四案就是很好的例子)。

另一方面,在高度多元分化、族群组成复杂、充满重大宪政争议的国家,较适合采用共识决的制度,李帕特认为,应以比例性高的选制(尤其是比例代表 制)赋予少数族群政治代表权,特别是让小党不致于被排除在政治体系外,并以协商的方式让国家的重大公共政策能够取得尽可能多数的民意基础,让政策 长久且稳定。瑞士和比利时为此类模式的代表。

按照李帕特提出的几项制度检证标准,台湾属于多数决民主制。不过,看看这些年来台湾的政治纷乱,尤其是重大公共建设决策方面,再加上统独立场的重 大分歧,我们真的应该好好地想一想,到底是多数决民主还是共识决民主,适合台湾的现况?
 
结论

选举、罢免、创制、复决,是人民的四大参政权,前两者针对人,后两者(公投)针对事。然而,目前选举制度当中有许多不合理的制度设计,让小党难以 出头。同时,我们的罢免法也被人称为不能罢免的罢免法、公投法被称为鸟笼公投—不能公投的公投法。 (参考文章

有人会说,宪政改革、选制改革什么的事情实在离我们太远了,而且很难懂。 「为什么不直接讨论哪些政策对人民有利就好?」事实上,就是因为现在的选举制度只对大党有利、没有适当的监督与制衡机制,所以我们认为好的政策、人民需要 的政策,总是无法被提出或被执行。

美国民主理论大师道尔(Robert A. Dahl)认为,民主政治在制度上包含两个主要层面:参与和竞争。参与指的是选举权普及,重要公职人员由公平的选举制度所产生,而竞争主要是指人们可经由 集会结社等方式争取民意支持,主要是透过政党政治。这些制度的设计就是要确保:「民主政治的核心价值是政治平等,也就是政府持续地对人民的需求保 持回应性。」(Dahl,《Polyarchy》,1973)如果选举制度都只对大党有利,阻碍了年轻人、小政党、进步声音的参政权,那么就无法 确保政治人物能对人民负责,选上了之后就「由你玩四年」。

选举方式没有绝对的好与不好,但目前已可确定的是,台湾的选制有许多值得检讨的地方。让我们一同来了解更多关于选制的设计方式,并且推动更公平的 选举制度吧!

[1] 在联立制底下,总席次是依政党票(第二票)来分配,先以各单一选区得票最高者为当选人,如果某党在单一选区获胜者数少于其依第二票所应分得的议席数,就用 该党在比例代表名单上之候选人依排名当选。德国是此制的创始国。

[2] 全世界史上最年轻国会议员在德国,绿党籍女性议员安娜(Anna Lührmann)于19岁就当选;2009年欧洲议会选举,22岁的瑞典大学生阿美莉亚(Amelia Andersdotter)成为最年轻的欧洲议会议员;美国在1988年曾出现18岁高中生当选Castlewood市长(SD),2002、2005、 2008年分别出现18及19岁大一新生当选市长,其中,时年19岁的宾州Mercer市长波特曼(Christopher Portman)还曾经在2002年7月间应青辅会的邀请访问台湾。这些状况在台湾根本不可能发生,因为我国宪法规定年满20岁才有投票权,23岁才有被 选举权,而且还有特别规定总统(满40岁)、直辖市长(35岁)、县市长(30岁)、乡镇市长(26岁)。参考文章

[3] 2012年时曾有立委提案审查「政党法」。中选会刘义周副主委在内政委员会中提到:「在一个社会有将近30 万人(以2%来算)有同样的声音,我觉得这值得这个社会负担他们发声的成本。」许多立委也提到可接受3%或2%的门槛,不过最后并未修法。
参考文章

王业立,2011,《比较选举制度》(6版)。台北:五南出版社。

林继文,2003,〈单 一选区两票制与选举制度改革〉,《全国律师》,7(8),93-104。

陈方隅,2012,〈扫除青年参政 障碍──选制改革研议〉,《台湾立报》。 2012/5/3。

陈方隅,2012,〈扫除青年参政 障碍提升政治权利平等〉,《台湾立报》。 2012/3/22。

苏子乔,2010,〈宪 政体制与选举制度的配套思考〉,《政治科学论丛》,44期,页35-74。

陳方隅
May 22, 2014 at 2:26 pm
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補充:強力推薦講選舉的好書(非常好讀)
洪永泰,2014,《誰會勝選?誰能凍蒜?:預知政治版圖,讓民調數字告訴你》,台北:天下文化。

社會運動有什麼影響力? | 菜市場政治學
第三勢力如何崛起?澳洲綠黨輔選觀察筆記 | 菜市場政治學

陳方隅
December 4, 2014 at 12:50 am
Permalink   

立報的連結已經失效了(真令人感傷)
補上自己的備份連結

掃除青年參政障礙──選制改革研議
http://ernie80168.pixnet.net/blog/post/30804176

掃除青年參政障礙 提升政治權利平等
http://ernie80168.pixnet.net/blog/post/30804168

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叶耀元:总统制、半总统制、内阁制?台湾到底需要什么样的宪政框架?

http://whogovernstw.org/2015/02/21/yaoyuanyeh2/

总统制、半总统制、内阁制?台湾到底需要什么样的宪政框架?
◎ 叶耀元/美国加州大学美喜德分校政治学讲师

个把月前,国民党新科主席朱立伦在宣布参选国民党党主席的同时,提出要将台湾从半总统制改为「议会内阁制」的主张。 1 然而,对于内阁制是否能根本解决台湾内部的政党对立与恶斗,以及民意对行政机关的不满,则未多加琢磨。要了解内阁制能不能解决台湾的问题之前,总得先知道 内阁制与现行台湾体制是什么碗糕吧!废话不多说,笔者先说结论:一、内阁制并不会根本的改善台湾现有的政治与社会问题(政党恶斗+政府施政政策不 反映民意)。不过,若宪政体制与选举制度一起进行改变(由单一选区两票制〔并立制〕改为比例代表制或单一选区两票制〔联立制〕),则有可能根本的 解决现存的问题;二、问题的症结点并不在于台湾是半总统制或是内阁制;问题的重点是在于台湾偏好两大党的选举制度,以及其后续的影响。

本文将专注于介绍与比较总统制、半总统制、以及内阁制,在下一篇文章里,笔者会介绍各种选举制度,以及其背后的逻辑与意涵。请记住,这三种制度都 是民主国家才有的制度,在威权国家里面去做这类型的区分是没有意义的(例:有人说中国是半总统制国家)。

宪政体制讨论的前提与重点

在谈宪政制度与选举制度之前,笔者想先说清楚什么是民主。毕竟,民主的定义可以南辕北辙,就连中国也偶尔会宣称他们是「中国式的民主」;再者,笔 者以为任何民主制度的创制(如内阁制)都应服膺于在极大化民主的条件下来进行与推动。是此,主张改成内阁制必定是因为内阁制可以更深化台湾的民 主。根据当代民主大师Robert Dahl的说法,民主(或用他自己的语言-多元政体polyarchy)的核心价值在于竞争(contestation)与参与(inclusion)。 2 竞争,顾名思义,指的是候选人与政党透过选举来竞争职位。透过竞争,选民可以透过选票支持代表他们自身利益的候选人,并期望这些人在国会的殿堂为他们发 声。参与,指的是有多少人得以参与政治;最简单的体现方式就是有多少人拥有投票权,其他形式的政治参与,举凡抗议、罢工、或游行等也可视为参与政 治的手段。任何新的民主制度的推行,都应该是为了极大化竞争(contestation)与参与(inclusion)。简言之,就是如何去极大 化「代表」这件事(representation)。请各位看官记得这件事情。 3

总统制、半总统制、内阁制:这是什么碗糕?

各位大大,不要看到什么制什么制就感觉痔疮要发作了,请让笔者我用最简单的方式来把这些制制制说个一清二楚。无论乎总统制、半总统制、或是内阁 制,这些制度都是用来规范政治权力的运行方式,以及权力的相对关系。最知名的总统制国家是美国,南韩与拉丁美洲国家也都采用这一制度;半总统制则 多在东欧国家;而内阁制则大部分集中在西北欧民主国家以及日本。按照现行中华民国宪法,台湾属于半总统制国家,让我们先分析何为总统制,何为半总 统制,再用这些概念回去检视如果台湾的改变成内阁制,会变成什么状况,大家说好不好(不好我也要这样说)!
 
总统制的眉眉角角

总统制的核心定义为:该国的政府(行政首长=总统)不需要仰赖立法机关的多数同意才可以存在。简单来说,这就好比像是美国的总统为民选总统,美国 参议院与众议院并没有权力去规束总统的行政权,或要求他下台。 4 今天不管总统的支持率是9.2%或是0%,或是你家全家都想要她赶快下台,总统都拥有宪法所保障的行政权,并号令统领政府机关。在总统制的国家里面,行政 与立法权相互抗衡,彼此都拥有否决另一部门提案的权力。举例来说,美国总统与参众议院皆有法案的提案权,但任何一条法案在要生效之前,都必须经过 二分之一的参议院议员、二分之一众议院议员、以及美国总统的同意才始得生效。如果总统不同意国会的决定,参众议院可以透过三分之二的票数强迫总统 签属该法案使其生效。而正因为总统的存在不受议院的控制,所以自然总统的党派可完全与议院的多数党相左。拿现今的的美国当例子,美国总统欧巴马代 表民主党,但参众议院的多数党皆为共和党。但即便在这种「少数政府」(行政首长与立法机关的党派分立)的条件之下,总统仍然享有她被宪法赋予的行 政权,立法机关是没有权力剥夺此权力的。
01总统制

总统制图解(点选图片连结至相簿说明)


在总统制的国家里,总统的行政权可大可小。总统除了作为行政机关的首长之余,总统还拥有「行政命令」这项特殊能力。行政命令有两种,第一种行政命 令的能力较差,这种行政命令只能对于既有的法条进行再诠释并制定相对应的配套措施,但该配套措施不能违背既定的法律;美国的行政命令就属于这种类 型。 5 第二种行政命令的力量就相对来的大了,这种行政命令可以在未经立法机关的同意之前,总统就自行制定「具有法律效力」的行政命令。这种行政命令可以与既有的 法律相牴触,但总统仍可强行为之。部分拉丁美洲的民主国家(例:巴西与阿根廷)采用此类型的行政命令。

是此,在总统制的国家,总统一把抓住所有的行政权力,立法机关可与总统相抗衡。但在一些特定的总统制国家中,总统可以透过行政命令来规避立法机关 的监督,在这类型的总统制国家中,总统的权力要相对来说比其他总统制国家来的大许多。由于总统的行政权不受立法权的干涉,在大多数的总统制国家当 中,总统都享有完全的部会首长的人事任命权(例外:美国的部会首长须经参议院同意后才可上任) 。不难想像,在总统制的国家中,总统俨然是行政机关里面的小国王、大蟒蛇,可以在法律与宪法的界线内玩弄她所拥有的权力(好爽)。

至此为止,不知各位看官是否觉得这样的状况与台湾非常相似,非常熟悉。但总统制与半总统制之间最大的差异点,就在于总统制内的总统不仅是国家元 首,同时间是行政机关的最高负责人,但在半总统制内,行政机关的最高负责人是「内阁」(行政院长),且总统除了人事任命权之外,就再也没有其他的 行政权力。不过这看起来还是跟台湾很像啊?请记住,根据宪法,中华民国总统是没有行政权力的,但现在因为行政院长与各部会首长的任命并不需要被立 法院同意,所以行政院长某种程度表现得像总统在行政院的「代理人」,而不是一个独立的部会首长。 6 至于细部的讨论,就让我们慢慢看下去。
 
总统哪有一半的?

半总统制与总统制的差异,在于半总统制多了一个人来管理行政部门,那个人叫做行政院长(总理)。半总统制的定义为:该国的政府(行政首长=行政院 长)需要仰赖立法机关的多数同意才可以存在,而且国家元首(总统)是由民众所选出的。与总统制的总统不同之处,在于半总统制的总统理论上并没有行 政权,部分的半总统制国家的总统具备有行政人事任命权(例:台湾),或规定一些专属行政权,例如国防与外交由总统负责(例:法国)。简单来说,就 像台湾的现状一样,行政院长负责制定主导行政方针,总统只负责任命行政院长。但是在半总统制的规定下,行政院长或总理是可以被立法机关经由不信任 投票案给推翻下台(不信任投票案会在下面谈内阁制时再细部讨论),这就是为什么该国的政府需要仰赖立法机关的多数同意才可以存在。不过,因为不信 任投票案通过之后,行政院长可以在十日内解散国会进行立委全面改选,所以不信任投票案本身对于立委自身的任期稳定性是有伤害的。这也是为什么在台 湾我们不常看到不信任投票案的原因之一(另一个主因是国会多数大多为执政党。过去有三次不信任案投票,请参考维基百科)。

02法式半总统制

法式半总统制图解(点选图片连结至相簿说明)


03台式半总统制

台式半总统制图解(点选图片连结至相簿说明)


大部分的半总统制国家的权力结构都在总统制与内阁制之间摇摆。在半总统制的国家中,某些国家的总统是没有对行政首长的任命权,在这样的国家中,总 统的权力就相对弱化,也比较接近于内阁制;但在另一些国家中,总统是具备有对行政首长的任命权,这个时候总统的权力就相对地较为强大,因为总统实 质上掌握行政机关人事任命权,正所谓挟天子以令诸侯啊(误)。 「共治」(cohabitation)是半总统制的另一个特色。简单来说,当总统与立法机关的多数党来自于不同的政党之时,为了有利于政策的推动与政党之 间的沟通协商,总统会任命、或立法机关会推举反对党(国会多数党)人士作为行政首长。唐飞在前总统陈水扁任内就任行政院长就是这个道理。

但总结来说,台湾的半总统制其实是一种替死鬼制。今天任何政策的成功与失败,行政院长都要负所有的责任,总统只需要再换一个新的行政院长来收拾残 局就好。立法院也只能制衡行政院长,而这把火,基本上是不会烧到总统身上的。但这是不是代表行政院长的所作所为,皆为行政院长自己的意愿呢?这是 一个很大的问号,而且我们也很难想像台湾各种政策的决策,总统是完全没有参与的。 7 那如果总统其实有参与政策决策,或该政策其本质就是总统的行政方针,那为什么当民众不满现今的政府之时,总统总是没有办法被替换,也不会下台呢?这时候, 内阁制就可以登场救援了!
 
内阁制有那么了不起吗?

如果我们说总统制是一个行政权(男朋友)与立法权(女朋友)凶狠「对打」的状况,正所谓打是情骂是爱啊;那么内阁制就是行政权(男朋友)与立法权 (女朋友)可亲可爱「在一起」的表现。内阁制的核心定义为:该国的政府需要仰赖立法机关的多数同意才可以存在。让我们用一个很简单的例子来了解这 个系统怎么运作。假设台湾现在修宪转变成内阁制,你家左边的张三是民进党的大老,他决定要代表民进党来参选下一届的立法委员;与此同时,你家右边 的李四是国民党的大老,他也决定要代表国民党来参选下一届的立法委员。选举结果出炉了,张三跟李四都当选了,可是国民党占据了立法院的多数席次 (>50%),而李四正好是国民党在这次立法委员选举之中最资深,在党内最有份量的成员(或是他就是党主席),则在这个条件之下,李四就非 常有可能被国家元首(在内阁制的国家中,都会有一个没有实质政治权力的国家元首,如英国女王或是德国总统)任命为「formateur」,负责组 织政府。这个时候,李四必须要在这些「当选」的新科立法委员里面,挑选各个部会首长。因为国民党自身就是立法院的多数党,所以李四八成会启用国民 党自己的新科立委来组织政府。当各部会的首长都大多底定之后,李四就会成为该国的「总理」(行政院长)。在内阁制中,大部份状况都是由国会最大党 的党主席或选前的政党联盟的盟主来组阁。那张三到哪去了?张三与新科民进党立委则就变成了立院的「反对党」来与国民党及其组织的政府抗衡。
04内阁制

议会内阁制图解(点选图片连结至相簿说明)


好像哪里怪怪的齁,没有没有,其实一点都不奇怪。简言之,在内阁制的国家里面,行政与立法机关是一体的;某些立法委员具有多重的角色:国家总理也 同时间是一个立法委员,财政部长也同时间是一个立法委员,外交部长也同时间是一个立法委员……各部会首长皆为立法委员。所以在内阁制国家,并没有 行政立法权力分立的问题,只有执政党跟反对党之间的抗衡。那为什么政府需要仰赖立法机关的「多数同意」才可以存在?这就跟内阁制的核心价值──立 法责任(legislative responsibility)有关了。

立法责任的意思,是指政府必须要向立法机关(议会)负责;不过政府是你家(立法机关)自己开的,要怎么负责哩?这个时候就要靠哆拉A梦拿从四次元 口袋里拿出(配乐:灯灯灯灯)──不信任投票。不信任投票,顾名思义,指的是对政府不信任的投票(废话)。在内阁制国家,反对党可以在任何时候, 不需任何理据,对于政府提出不信任投票案,如果超过百分之五十的立法委员投下不信任票,则该政府须解散下台,由新政府替换;被不信任掉的政府(执 政党)也可以解散国会,进行全面性的立委改选。是此,执政党为了不要轻易地被不信任投票给抹煞掉,必须保有超过百分之五十的立委支持率,不管是因 为你自己的党本身具有超过百分之五十的席次,或是你跟其他政党联手组成联合政府,或是你跟某些政党达成私下的协定让他们在不信任投票中支持你。

想像一个情境,李四与国民党在这个新的内阁制国家中组成了一个政府,一开始李四与国民党保有不错的支持率,但是因为各种阿里不达的因素,使得国民 党的支持率显著下降,民怨四起,部分的国民党立委也觉得苗头不对了。这个时候张三作为民进党立院总召,积极拉拢这些国民党内的摇摆分子、与其他小 党的立法委员。在一个恰当的时机,民进党与其他反对党提出了对国民党的不信任案,投票结束后,反对党获超过一半的立法委员支持,国民党李四政府下 台。国民党政府不甘心就这样被张三整下台,决定解散国会进行全面改选。然而民众对于国民党的不满已久,所以在下次的立委选举,民进党获得多数民众 的支持,成为立院的多数党,顺理成章的组成新民进党政府。是此,内阁制似乎可以更贴近民意,更可以即时回应民众的不满与期望。 8

看起来,内阁制是乎是一个比现行半总统制要好得多的制度,毕竟总统不能像藏镜人一样,躲在行政院长后面,什么问题都给替死鬼背。在内阁制里面,行 政首长(总理或行政院长)将是该国权力最大的人物,他的行政绩效将直接被其他立法机关的委员们与人民检视,当人民不满该政府的政策与表现的时候, 反对党可以直接透过不信任投票替换这个不合民意的政府,听起来真是非常的棒。 9 但是有一件事我们还没有去讨论,那就是,这个系统适合台湾吗?
 
恶魔不是半总统制,恶魔是单一选区两票制

让我们回到刚刚讨论的张三与李四之上。张三作为民进党的代表,之所以他可以成功地运用不信任投票迫使国民党政府下台的主因,是在于他可以在立法院 内取得「超过百分之五十」的立委不信任票。请跟我重复三次(「超过百分之五十」,「超过百分之五十」,「超过百分之五十」),因为这很重要。在这 个假设的例子里面,国民党本身已经有超过百分之五十的立委席次,这代表着,民进党与其他在野党的席次全部加起来,是没有超过百分之五十的。请问各 位看官,虽然笔者刚刚说张三想办法拉拢国民党内的摇摆分子,但是这些摇摆分子真的会投票反对国民党吗?这就是问题的症结点了。

现行的单一选区两票制(并立制)会造成两党政治(至于为什么会导致两党政治,请待笔者在下回细谈)。当一个国家有两个大党的时候,大多数的选举结 果不是国民党、就是民进党占立委的多数席次。在一个政党具备有主宰选举结果的能力的国家里(透过政党的财务能力与意识型态的分歧),脱党投票似乎 是一个非常不理智的行为,因为党纪在后面很生气地看着你。所以,虽然我们可以理想化的想像某些国民党的摇摆份子会投下对国民党的不信任投票,但在 现实中,这样的可能性是非常低的。换言之,即便我们将政府从半总统制改变成内阁制,在现行的两党政治的条件之下,政府仍然是可以藐视民意,为所欲 为,而且我们也没有办法及时的替换掉这样的一个可恶又可恨的政府。

那要如何让我们的政府在内阁制的框架之下可以更有效的反映民意呢?现行的单一选区两票制是无法给你本质上改变的,你需要的是(再次招唤哆拉A梦 ──灯灯灯灯)──比例代表制或单一选区两票制(联立制)。至于这两种选举制度可以如何改变台湾的现状及解决问题呢?欲知详情,且待下回分晓。

     议会内阁制的英文是parliamentarism,若直译的话应简称议会制,不过国内媒体似乎较常以内阁制来做简称。本文也使用读者们较熟悉的简称方 式。
     Dahl, Robert. 1971. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven, CT.: Yale University Press. 在Dahl的原文当中,inclusion有参与、包含、涵盖、获取平等政治权利的意思。
     在政治学当中,对民主政治有一个最起码、最基本的程序定义:掌握国家行政权以及主要的立法机构,必须由人民直接或间接选举出来,必须存在多党竞争,以及由 公平的选举带来固定的政党轮替。讨论宪政体制要在民主的脉络下讨论才有意义,因为非民主国家通常是由独裁者说了算,不管宪政体制​​规定是什么都 没什么差。对于程序行民主深入的讨论,可参Cheibub, Jose Antonio, Jennifer Gandhi, and James Raymond Vreeland. 2010. "Democracy and Dictatorship Revisited." Public Choice 143(1-2): 67-101或Przeworski, Adam, Michael M. Alvarez, Jose Antonio Cheibub, and Fernando Papaterra Limongi Neto. 2000. Democracy and Development: Political Institutions and Economic Performance, 1950-1990. New York: Cambridge University Press。
     只有弹劾才可以在总统制国家中移除一个民选的总统。但在大多数的民主国家,弹劾的充要条件皆为「犯罪」;也就是说,只有犯了法的总统才可以被弹劾,民众与 立法机关是没有权力去弹劾一个「不受欢迎」的总统的。
     2014年11月,美国总统欧巴马用行政命令大幅放宽新移民、无身份移民申请居留的条件,约有五百万人受惠。这个政策之所以可以这样子推出,主要是因为现 行的移民法条其实很松散(abstract),有写跟没写差不多,而且如果要把这些政策弄成法案(bill)送去参众议院,一定会被国会多数党共 和党给否决;所以就干脆用行政命令先闯关,毕竟跟现行法令没有冲突。而且此行政命令对拉丁美裔选民的投票行为有显著的影响,共和党也不敢轻举妄 动。
     我国宪法第53条:「行政院为国家最高行政机关。」依此规定,行政院长理应是最高行政首长,且掌握行政权。
     除了人事权外,台湾还有一个特别的设计叫做国安会。总统得召开国安会议讨论「国家安全大政方针」,行政院长是国安会议的当然成员。 「国家安全大政方针」这个名字很威吧!可以让总统指挥包山包海的事情,这完全就是一种「越俎代庖」的表现。
     在遇到一些重大政策而民众有所质疑的时候,某些内阁制规定总理也可以提前主动将政府及国会解散重选,另一些内阁制的政府可以提出「信任投票」来与重大争议 性政策绑在一起,试图闯关(但一旦信任投票没有取得国会多数的支持,则该政府就得立马下台,一般都会伴随着国会解散重选),透过重选,由民意来决 定该政策(或者当反对党太弱的时候,重选也有可能会增加执政党的席次)。例如,日本在2014年11月进行大选,比原定时间提前两年,安倍首相欲 借此推动不得人心的消费税增税计划,而选举结果也对其执政联盟有利。
     内阁制还有一个让行政首长下台的方式,那就是执政党自己内部选举,把党主席给换掉。前英国首相柴契尔就是这样子下台的,最近澳洲有几任政府更替也是这种方 式:执政党内部对党主席不满。不过,这比较属于宪政惯例的讨论,而且这类型的倒阁方式通常不会伴随着解散国会以及立委改选,既有的执政党会由现任 立委当中选取阁员,组织新政府与新内阁。

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