寺管会党支部进驻喇嘛寺是否违法
2012-2-15 5:21:42
作者：思宁
据《西藏日报》2月14日报道，林芝地区党委、政府建立的寺管会进驻了 喇嘛岭寺，寺管会成立了党支部。这意味着寺管会及其党支部行使了该寺庙的管理职权。但从报道看，尚不知道寺管会由什么人组成，党支部的成 员是否藏传佛教教徒。
根据《中华人民共和国宪法》第三十六条规定，中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或 者不信仰宗教，不 得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。林芝地区建立寺管会进驻喇嘛岭寺，以及在寺管会成立党支部的做法，是否涉嫌干涉宪法确定的公民 宗教信仰自由的权 利呢？
《宗教事务条例》第四条中规定："各宗教坚持独立自主自办的原则。"第十七 条规定："宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员，经民主协商推选，并报该场所的登记管理机关备 案。"《西藏自治区实 施〈宗教事务条例〉办法（试行）》第十七条规定："宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织成员经民主协商推 选产生，实行任期 制，并报该场所的登记管理机关备案审查。"根据上述规定精神，党委和政府不得干涉宗教独立自主自办的权利，不得越俎代庖地建立寺庙管理组 织，不得干涉教职 人员民主协商推选管理组织成员及实行民主管理的权利。
《藏传佛教寺庙管理办法》第 八条规定："寺庙应当通过协商成立民主管理组织。管理组织的成员一般由本寺庙的教职人员组成，也可以吸收所在地信教公民代表和当地村委会 （居委会）代表参 加。寺庙管理组织成员实行任期制，每届任期3至5年，可连选连任。"第九条规定："寺庙管理组织成员人选确定后，由寺庙管理组织报所在地 县级以上人民政府 宗教事务部门备案。县级以上人民政府宗教事务部门在审核备案材料时，应当征求寺庙所在地乡镇人民政府（街道办事处）意见。寺庙管理组织成 员在任期内如有变 更，按前款规定的程序及时进行变更备案。"第十一条规定："寺庙管理组织履行以下职责：（一）制定并组织实施本寺庙的管理制度；（二）组 织本寺庙教务活 动，维护宗教活动正常秩序；（三）管理本寺庙教职人员和其他工作人员……"《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法（试行）》第二十九条第 一款规定："宗教 教职人员经宗教团体确认，报县级以上人民政府宗教事务部门备案后，可以从事宗教教务活动。"
林芝地区进驻喇嘛岭寺的寺管会是否"一般由本寺庙的教职人员组成"呢？如果吸收所在地公民代表和当地村委会（居委会）代表，这些代表 是否信教的呢？如果未经民主协商推选，而由当地党委和政府指定，甚至指定的不是教职人员，不是信教的人员，则涉嫌违法。
寺管会成立党支部，说明其有中共正式党员三人以上。而根据中共中央《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》，共产党员不 得信仰宗教，不得 参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。按照中共的政策，共产党员是不能成为"本寺庙的教职人员"的，共产党员也不应该是"信教公民代 表和当地村委会 （居委会）代表"。那么，林芝地区成立寺管会党支部的党规依据在哪里呢？中共关于基层党组织的党内规定并没有提及可以在寺庙中成立党支 部。
总之，《宗教事务条例》、《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法（试行）》、《藏传佛教寺庙管理办法》以及中共的党规都没有党委或政 府成立寺管会及其党支部来代替寺庙管理组织进行民主管理的规定。
希望林芝地区党委、政府的同志，认真学习宪法、法规、规章有关宗教信仰自由和宗教事务管理的有关规定，学习中共的宗教政策，检查反省 寺管会及其党支部进驻喇嘛寺的问题。如果确实涉嫌违法且不符合中共的政策，请及时予以改正。
——————
附《西藏日报》报道原文（题 图为原文配图：喇嘛岭寺的书屋已成为僧人们求知问道、增长见识的重要场所。图为僧尼们和寺管会工作人员同学习、同进步。本报记者 段敏 摄）：
http://epaper.chinatibetnews.com/xzrb/html/2012-02/14/content_330053.htm
旭日映寺别样红
——林芝县喇嘛岭寺加强创新寺庙管理小记
2月的林芝，阳光明媚，风和日丽。记者从八一镇出发，沿着平坦的306省道一路前行，驱车20多分钟便来到了林芝县喇嘛岭寺，首先映 入记者眼帘的是寺内的国旗，在空中高高飘扬。随行的林芝地区宗教办主任贡林告诉记者："喇嘛岭寺是林芝地区加强和创新寺庙管理搞得最好的单位之一，是全国创建 和谐寺观教堂的先进集体。"
记者来到喇嘛岭寺时，僧尼们正和寺管会的工作人员一起在寺庙书屋内同学习、同进步。记者看到，这里的报纸书籍还真不少，《人民日 报》、《西藏日报》藏文版放了厚厚的一大叠。僧人曲尼多拖说："报纸书籍是我们增长知识最好的宝库。"喇嘛岭寺僧尼增长知识的途径还很多，广播电视深受僧尼喜爱。中午时 分，僧尼们围坐在一起观看《新闻30分》，了解外面的世界。如今，好学上进之风已在喇嘛岭寺悄然兴起，书屋已成为喇嘛岭寺最好的学习园 地。
林芝县委常委、统战部部长戴平说："喇嘛岭寺之所以有今天和谐稳定的局面，是因为寺管会有一个好支部。去年10月，寺管会进驻寺庙 后，第一时间就成立了寺管会党支部，严格按照区党委、政府的要求积极开展'六建'、'六个一'、'九有'工作。"
2011年12月，僧人阿旺患了严重的感冒，高烧一直不退。阿旺想到了寺管会，拨通电话后，寺管会工作人员第一时间给阿旺送来了药 品，阿旺含着热泪吃下了药。如今谈起往事，阿旺仍激动不已："现在党的政策太好了，不仅给我们买了医疗养老保险，还给我们派来了寺管会工作人员，有事一个电话就 帮我们解决了，太感谢他们了。"
寺管会主任拉巴告诉记者："寺管会进驻寺庙后，广大僧尼真是打心眼里欢迎我们。我们刚到寺庙时，91岁高龄的僧人曲尼带着寺里僧尼给 我们送来了吃的和用的。你看，我们现在吃的糌粑还是寺里的僧尼送来的。"
讲起寺管会的工作时，曲尼老僧人如数家珍地说："寺管会干部不仅帮助我们管理日常事务，还整治周边治安环境，有了他们，我们的宗教活 动才得以正常开展。派驻寺管会是区党委、政府的英明之举，深得人心，真心希望他们长期驻下去。"在寺管会和广大僧尼的共同努力下，喇嘛岭寺被评为2011年"首届全国创 建和谐寺观教堂先进集体"，曲尼本人也被评为"全国爱国守法先进僧尼"。
本报记者 段敏
没有评论:
发表评论